调研引路谋创新，转型发展正当时

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1、调研引路谋创新转型发展正当时随州市委组织部副部长、老干部局局长刘熙发近年来，随州市坚持把调查研究作为打造品牌部门，建设过硬队伍，推动工作转型的重要手段，大兴调查研究之风，把调研成果转化为改进为老服务的方式和途径，全市老干部工作取得了良好成效。一、强化调研意识，推动谋事理念转型谋事之道在调研。实践证明，工作研究越深入，统筹谋划就越从容，攻坚克难就越有力。为此，我们坚持把调查研究作为工作决策部署的必经程序，始终强调调查研究在工作中的龙头地位，领导干部带头实地了解情况，查找问题，研讨对策，努力使我们的工作理念、思路、措施与转型发展的形势任务相适应、相协调。一是通过调研把握实情。当前，随着

2、改革的不断深入，世情、国情、党情发生了深刻变化，离退休干部队伍结构发生了深刻变化，离退休干部管理服务要求发生了深刻变化，老干部工作面临新形势新任务。为了全面了解老干部工作的实际，我们坚持深入基层老干部工作部门、深入老干部家中，掌握老干部工作的第一手资料，掌握不同时期老干部的所思所盼；坚持把调研贯穿到每一次调查督办，每一次走访慰问，每一次学习考察，勤跑勤看勤想；坚持聚焦重要问题重大课题，集中精力专项调研，刻苦钻研,更新观念，拓宽思路，改进工作。二是通过调研认清问题。从调研的情况看，近年来我们在全面做好老干部工作方面下了不少功夫，取得了实效，但也存在一些问题，比如，我市老干部学习活动阵

3、地建设严重滞后；各个区域之间，机关、事业、企业之间离休干部生活待遇落实不够均衡;退休干部的服务管理工作不够规范；利用社会资源服务老干部不够充分；老干部工作队伍能力素质参差不齐，力量薄弱，等等。这些问题是老干部工作转型发展中涌现的问题，也需要我们在发展中着力解决。三是通过调研理清思路。我们坚持调查与研究结合，对调查中发现的重要问题，深入研究，努力提出科学合理的建议和意见,供领导决策参考。每年市委常委会专题听取一次老干部工作情况汇报，着力解决老干部工作中的重要问题。今年年初，我们重点向市委常委会汇报关于成立市直离退休干部党工委，加强市直单位老干部工作，成立随州市老年科技者协会和随州市老

4、年人保健协会等问题。市委常委会采纳意见并形成常委会会议纪要，为改进和推进全市老干部工作提供了有力遵循，奠定了坚实基础。二、强化调研成效，推动服务方式转型成果转化是调研的落脚点和归宿。从某种意义上说，只有当调研成果转化为工作决策后，调研才能落到实处、彰显价值。近年来，在促进调研成果转化方面，我们进行了积极的探索，及时把调研中形成的理论观点和政策建议转化为推动工作创新、促进工作转型的具体办法。一是用调研成果优化工作举措。坚持把调研过程发现的一些好经验、好做法吸纳到日常工作中，提升服务管理水平。针对我市老干部学习活动阵地建设滞后的问题，2014年，我们先后组织到十堰、襄阳、孝感、黄冈、黄

5、梅等地调研学习，形成建设规划意见供市领导及相关部门参考借鉴，协助市委市政府完成对老干部活动中心的改扩建和老年大学规划工作。针对市直离退休干部党支部建设不到位、组织生活不健全的问题，今年年初，我们建议市委成立市直离退休干部党工委，并研究出台《关于进一步做好离退休干部党支部工作的通知》和《关于做好离退休干部党支部换届工作的通知》两个文件，具体指导离退休干部党支部开展工作。针对离休干部整体进入高龄期、高发病期，日常生活中外出参加活动难、生活自理陪护难、寻求精神慰藉难、信息交流学习难等问题更加突出的实际，我们组织开展“情暖夕阳、关爱离休干部”活动，整合社会、单位、社区力量为老干部提供“十个

6、一”精细化服务，即，明确一名挂钩联系人、落实一名家庭养护人、指定一名结对帮扶人、协助物色一名家政保姆、确定一名保健医生、开展一次生日祝福、定期组织一次体检、就近确定一个活动场所、定期送发一份学习简报、印制一张亲情服务卡，为老干部构建融医疗、家政、精神慰藉、应急救助于一体的一站式服务体系，方便他们就近学习、就近活动、就近得到关心照顾和就近发挥作用，让他们有尊严地安享晚年，提高幸福指数。二是用调研成果规范工作制度。坚持把调研中形成的一些好想法、好思路固化为针对性、操作性强规章制度，推进工作常态化、规范化、科学化。2010年，在实地调研学习宜昌、襄阳等地经验的基础上，结合我市实际，先后出

7、台了《关于建立和完善老干部关怀机制的意见》、《关于做好离退休干部逝世后丧事办理工作的意见》，进一步明确了老干部管理服务制度和离退休干部逝世后丧失办理细则；在走访调研各地各单位老干部的基础上，制定了共享机制实施细则，《关于进一步加强新时期离退休干部工作的实施办法》中提出“单位全员共同创建获得的奖项（如文明、综治、计生等），离退休干部应与所单位在职干部职工一样共享”，使我市老干部共享成果权力得到具体落实。针对各个领域老干部工作发展不平衡问题，2011年至2014年连续三年