谈现代职业教育发展的困境及应对策略

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1、谈现代职业教育发展的困境及应对策略随着经济全球化和我国社会经济的快速发展,我国职业教育发生了显著变化,改革与发展的进程逐步加快。2005年11月7日,温家宝总理主持召开了全国职业数直工作会议,国务院颁布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》,在政府承诺“十一五”期间投入100亿发展职业教育的基础上,还采収了一系列有利于职业教育发展的政策措施,这些政策的出台,对我国职业教育的发展起到积极的推动作用,给职业教育指明了方向。在国家政策的扶持和各级领导们的关心下,完善了职业教育发展的宏观政策,有力地促进了职业教育的

2、快速发展,我国职业教育取得了明显的成绩。作为直接提高劳动者素质和职业技能的教育形式,职业教育与经济社会发展有着最直接、最密切的联系,在开发人力资源、提高劳动者就业能力和再就业能力、增加就业机会和再就业机会方面发挥着不可替代的重要作用,同时又是企事业单位技术人才的主要供应渠道。职业教育发展水平在相当程度上决定着劲蚩遞的开发和利用水平,也决定着经济社会发展能否获得充足的高技能人才供应。但由于历史、经济、坯境、教育理念等的局限,特别是随着市场经济体制的建立、科学技术突飞猛进地发展、产业结构调整和劳动力市场的不断变

3、化,我国职业教育的的发展仍然在困境中挣扎,社会、企业、教育、学校诸方面存在的问题相互交织,制约着职业教育的进一步发展。我们需要对其进行正确认识和冷静分析,找出解决对策,从而促进职业教育健康发展。本文将结合职业教育面对的困境分析现代职业教育应对的策略。1现代职业教育发展的闲境当前,高职院校的教育教学改革正向纵深方向发展,尽管各方面都做了大量细致的工作,但许多矛盾、问题依然很棘手,它们严重地制约了职业技术教育的和谐、有序的发展。主要表现在:1.1传统的认知収向、价值观念不利于职业教育的发展。中国的社会传统观念认

4、为,“万般皆下品,惟有读书高”,大多数学习成绩较好的学生仍然以选择进入普通高屮为最优先的考虑,导致职业教育体系只能招收素质较差的学生,因而造成教学怵I难,学生学习成绩较差的情况。就社会价值观层面而言,我国人口结构逐步朝向少子化、高龄化发展;一般家庭因生育观念的改变,生育子女人数降至一至二人,传统农业社会的大家庭结构迅速崩解,转变成仅包括父母及一至两个小孩的核心家庭,使得学龄人口下降。而传统升学主义风气更趋强烈,父母也有相当的经济能力培养子女至普通高等教育就读,人人以挤上高中然后升大学为第一选择,职业教育沦为

5、学生次要的选择。2007年5月30日,中国社会科学院发布了2007年人才发展报告。报告认为,职业教育对于社会经济发展的重要作用,和它在人们心目中的地位非常不相称。教育结构中过于强调学历化的倾向,一定程度上矮化了职业教育功能,接受职业教育成为相当多学生无奈的选择。近年来普通高中与大学的快速发展,使得职业技术学校的生存备受挑战。如何加强技术学校的课程试验与改革,以增进学生基础学科与专业学科能力;如何落实职业资格评定制度,以提升学生的就业能力,积极指导职业技术学校朝向多元化发展,已成为当前技术教育的重要课题。1.

6、2职业教育基础设施建设相对滞后,教育资源整合步伐缓慢。由于我国职业教育发展的匹史较短,特别是面向市场办学的经验不足,总体基础能力建设薄弱,体制不健全,管理方式落后,职业教育机构大多规模较小,资源分散,办学条件差,实验实训设备缺乏落后,缺乏必要的实验实训环节,“用昨天的设备和技术,培养今天的人”,直接影响职业教育的质量,极大制约了职业教育的快速发展。我国各级政府对职业教育投入的总量一直严重不足,而且国家对于职业教育投入的各项政策没有得到认真落实,从而导致总体上我国职业教育的基础能力不高,整体水平偏弱,不具备应

7、对经济快速发展的竞争态势。职业教育领域资源利用的有效性也非常有限,迫切要求各级政府继续加大政策的、资金的投入。高职教育培养的是应出性人才,対教学设备的仿真性和先进性要求很高,资金來源不足,尤其政府投入不够,制约了高职教育目标的实现。1.3职业教育管理体制、办学体制、办学理念市场化进程不能很好地适应人才市场需求。教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出:“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展,适应就业市场的实际需要,培养生产、管理、服务笫一线需要的实用人才,真正办出特色。”而当前我国职业教育的运行机

8、制基本上是一种行政模式,政府是办学主体,实施权威的行政管理模式,是一种相对封闭的办学模式,学校缺乏自主办学的权力。职业学校大多与企业脱钩,企业很少介入职业学校办学过程,职业院校对市场反映不敏感,直接导致职业学校对于企业人才需求状况、对于就业人员素质、技能需求情况缺乏足够的了解,职业学校也就很难培养出真正具备较强操作技能、符合企业需要的人才。和口本、英国等国家基本上由市场控制的市场模式以及德国和瑞士等国家的校企合作

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