关于加强流动餐车管理的 建议

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1、赵红关于加强移动餐车管理的建议 移动餐车在全国的很多他城市都是普遍存在的一种餐饮形式，也被称为移动摊位或者流动摊贩。移动餐车是社会低收入人群创业的一种选择，是吸引就业的有效方式，移动餐车投入低、流动性大、经营自主、方式灵活，很多大学生创业甚至也选择从移动餐车开始。移动餐车经常在写字间、商圈、大型工厂、学校等单位的门口聚集，并会形成一个临时性餐饮商圈，这是符合经济的客观规律的，从需求角度讲，移动餐车极大的满足了写字间、商圈、大型工厂工作人员的需求，这些地方的房屋租金一般比较贵，而且由于种种原因，餐饮配套并不健全，需要这里的员工走相对较远的距离才能购买

2、到相对满意的餐食，尤其如果移动餐车提供口味独特的餐食，更会吸引粉丝。选择移动餐车创业的人也不会始终从事这个行业，将这种移动餐车项目作为一个创业跳板，在积累了一定资金后，这些初级创业者会选择更大资本投入的商业项目进行投资，因此移动餐车行业的从业者在现阶段也表现出流动性，有少部分人由于缺乏其他技能而长期从事该行业。移动餐车在大型活动如大型运动会、大型文化活动也会发挥重要作用，会因为其便利性为这些大型活动提供餐饮服务，而且在写字间办公领域移动就餐也成为一个发展趋势，当前百度外卖、饿了么外卖、美团外卖的流行，就是这种移动化就餐趋势的体现。但是移动餐车也存在

3、很多弊端，比如影响市容、影响交通、厨余垃圾污染、流动不易管理、卫生难于管理、出现就餐问题难于追责等等。当前很多城市对于移动餐车没有规范的监管，在过去这种移动餐车或者流动摊贩一直被视为城市管理难题，很多城市因为移动餐车摊位影响市容，影响交通的原因是禁止移动餐车的，在一些商圈的城市管理部门甚至是强硬驱赶，也因此导致了一些冲突，甚至有些冲突升级成为群体性事件，成为网络热点，各个城市采取过相关措施，试图将移动餐车管起来，也在一些政策中加上了会对移动餐车摊贩产生管理效果的条款，但过去的做法，包括国外的经验都是试图让这些移动餐车摊贩固定下来以实施管理，移动餐车

4、不仅是城市管理问题，还是一个经济学问题。主观堵塞移动餐车发展、试图让移动餐车固定下来只会让这个行业畸形发展。因此加强对于移动餐车、移动摊位的科学监管，对于引导这个行业的健康发展，促进就业，处理好移动餐车与市容交通的良好关系，满足市场需求，繁荣经济都有着特别意义，但也是特别大的挑战。1、出台关于移动就餐、移动餐车领域的专门的监管政策。移动餐车的监管是一个空白领域，监管也比较困难，现在几千块钱就可以改造一个餐车，从这种业态的产生就带有一种自由性。移动餐车这个行业出现的历史是非常久远，可以说中国改革开放开始，这种移动餐车移动摊位就开始出现，但是一直没有作

5、为一个行业进行监管，一直游离于监管之外，而且很多城市是持取缔态度的。但是现在必须正视这个问题，随着社会的发展，移动就餐已经成为比较大的社会需求，我们必须允许移动餐车的存在，因此有效管理移动餐车摊位必须出台监管政策了，无视这个行业存在并不意味着不存在，而且禁止这个行业是很难的。所以建议将移动餐车作为一个行业进行监管，出台相应政策包括移动餐车卫生标准制定，移动餐车动力标准制定，移动餐车餐具标准制定，移动餐车经营地域区域与时间段方案，移动餐车价格标准，移动餐车厨余垃圾回收政策，移动餐车设施标准以及装修标准制定，移动餐车餐食范围标准制定、移动餐车从业人员上

6、岗资格证、卫生证发放标准制定等等，以上的标准作为餐车行业的最低标准，摊主可以在最低标准之上进行拔高完善。对于符合条件的摊主进行营业执照的颁发，并在监管过程中作为主要的考核标准，便于消费者在就餐维权。此前，也有一些地方的政府想给移动餐车摊主颁发“准生证”，但是由于种种原因没有全面铺开。移动餐车监管政策的制定需要考虑从业者的特殊性，他们大部分是初级创业者，资金有限，而且很多是农民进城务工人员从事这个行业，监管政策要尽量降低这些从业者的成本，减免他们的税费，能够让从业者一站式完成关于卫生、工商、城管等手续的审核与颁证，并且通过市场引导的方式引导他们主动领

7、证。2、加强对于移动餐车从业者的培训。移动餐车从业者素质参差不齐，有很多进城农民加入这个行业，而这些人对于城市饮食卫生标准、城市管理政策、交通管理政策都缺乏了解，在不知法的情况触犯了一些法律。仅仅制定出行业政策是远远不够的，这个行业的从业者有很大部分是低收入人群，对于培训又很难支付费用。所以劳动部门应该对移动餐车的从业人群提供免费的培训服务，培训的范围包括法律培训、卫生标准、城市管理、交通管理、厨师培训等等。对于进城务工人员打开移动餐车行业的大门，对他们进行有效的培训，符合十三五规划中对农业人口城镇化的表述，对于吸引农民进城有着重要意义，对于引导移

8、动餐车行业的发展有重要的作用。3、引导有实力的企业进入移动餐车行业。移动餐车行业最开始都是低端的，但是在中高收入人群中也有