在全县优化经济发展环境工作会议上的讲话

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1、在全县优化经济发展环境工作会议上的讲话标本兼治一抓到底齐心协力打造“开放、文明、效能、和谐”新XX在全县上下认真学习贯彻省八次党代会精神，以饱满热情加快发展的重要时刻，县委县政府决定召开这次大会，足以说明优化发展环境在全局工作中的重要地位，也充分表明我们强力推进环境建设的坚定信心和决心。刚才，何明海、马良泉同志分别传达了县委县政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《关于损害经济发展环境行为的责任追究办法（试行）》，各级各部门要认真抓好贯彻落实。同时，希望在会上作了表态发言的几个单位，说到做到，为全县优化发展环境做岀表率。下面，我讲五点意见：一、环境问题是我们永远不能回避的现

2、实环境是我们赖以生存和发展的必要条件。科学研究发现，生命起源于海洋。人体内的微量元素种类和海洋中不少元素相似，人体的化学元素组成与地质环境元素组成具有很髙的统一性，从而证明了人是环境的产物，环境决定了人类。古语讲“皮之不存，毛将焉附”，常言说“留得青山在，不怕没柴烧”，我们不难理解自然环境、经济环境乃至整个社会环境对于一个人、一个群体、一个区域的极端重要性。所谓经济环境，就是影响经济发展的诸多因素的综合体，在市场经济条件下，主要是指企业生存和发展的政策、法制、观念、风尚等元素，包含基础设施、道德观念、法律制度、干部素质、社会氛围等方面，涉及到党政机关、企事业单位和个人等各个层面

3、，大到政策法规，小到一言一行，构筑起经济发展的平台。可以说，只要是XX的人和物，只要是在XX发生的事，无一不关乎XX的经济环境，这就是我们常说的“人人都是投资环境，事事关系XX形象”。环境是品牌和形象，环境是竞争力和生产力，环境也是资源优势和比较优势。市场的本质是逐利，而这个竞争过程必须建立在规范有序的基础之上，它决定了市场经济是“候鸟经济”，哪里“气候”好，资本、技术、人才等生产要素就往那里跑；市场经济是“生态经济”，哪里“阳光雨露"充足，那里的经济元素就会发酵萌芽、茁壮成长。当今世界随着经济全球化的加快，国际间的竞争越来越表现为以一流环境吸纳一流人才和巨大资本的竞争。从国内

4、看，无论是上世纪80年代设立的经济特区，还是江浙近年来涌现出的灿若群星的全国百强县市，之所以能够始终保持高速发展的态势，除了先天的地缘优势外，无不得益于那里的环境高度优化，成为创业的天堂，产生了“蚂蚁吃糖”的效应。就连我们周边的县市，争项目、引客商也都在打“环境牌”。有人说，孙耀志、袁中告都是XX人，到了西峡、淅川都干成了“龙”，这个看法的确发人深思，由此可以观照出我们XX的创业、成才环境如何。“慢进即退”的危机逼迫着我们，要想推动跨越发展，实现后来居上，最根本的也是最捷径的办法，就是在优化环境上做足文章，大力营造一个“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”的宽广舞台，使XX成为让一切劳动、

5、知识、技术、管理和资本竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的“动感乐园”。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。”温家宝总理多次强调要加强政府管理创新，把政府的主要职能定位于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”，明确提出要建立责任政府、法制型政府、服务型政府。因此，各级党委、政府必须始终围绕“全党抓经济，重点抓项目，突出抓招商，着力抓环境”的思路，把优化环境作为根本大计抓紧抓好。二、XX的环境已经到了不整不行的地步说我县的发展环境不容乐观，是不是有些危言

6、耸听？县纪委、县委办最近分别搞了专项调研，从所反映的问题来看，情节相当严重，性质十分恶劣。这里我举两个例子：原印刷厂破产后引进西峡客商注资重新启动生产，部分下岗职工以养老保险有遗留为由多次上访，这个问题本不与新的投资商有瓜葛，然而就在政府想方设法妥善解决这一问题时，部分人却在个别不法分子的挑唆指使下，三番五次冲击企业，在厂区内到处涂写谩骂攻击的脏话，威胁企业经营管理人员，致使签下的订单不得不转给别处，投资者欲哭无泪，产生了抽资转走的念头。我在企业当场表态，从当天起清理被涂污的厂区，谁再胆敢侵扰企业正常生产，立即报告我，坚决依法惩处。县法院某庭工作人员去年在未告知地毯厂的情况下，

7、本为执行一笔尚有争议的2万元资金，却一次性从企业货款中划走8万元，企业多次登门就讨要，这名本应是正义化身的法官，不是说“钱已花了”就是以“等有了钱再还”来搪塞，直到前段纪检机关要对其“双规”，才极不情愿地把“昧心食”吐出来，可见态度是何等蛮横，气焰又是多么嚣张。这些事情告诉了我们什么？我们听了会有什么感受？我想只能用“胆大包天”、“触目惊心”、“义愤填膺”三个词来概括。我们不禁要问，那些为了一己私利而不惜对企业使出“下三滥”手段的人，良知何在？如果我们对此熟视无睹、听之任之，又将以何颜面面对