袁婷婷论文定稿

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1、论XX县民营经济发展内容摘要：随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，民营经济已经成为推动地方经济社会发展的重要力量，在推动产业开发、搞活流通、活跃城乡经济、安排劳动就业、增加财政收入、方便和改善群众生活、促进社会稳定等方便发挥了重要作用，清涧县民营经济的发展相对比较滞后，制约了清涧县经济的发展。目前，清涧县民营企业存在着人才奇缺、融资困难、政策失范、环境不佳、监管和服务等问题。因此应加快民营经济转型升级，注重示范引导，招聘专业管理、技术人才，同时也应留得住人才，创新扶持思路，凸显扶持成效，推行阳光服务，优化发展环境，加速

2、兼并重组，提升竞争能力，这些都是我县民营经济发展的主要对策。关键词:清涧县，民营经济，发展对策1.民营经济发展现状1.1民营企业数量规模和类别结构情况148户，截止2013年3月底，我县共有民营企业367户，其中有限责任公司个人独资企业54户，专业合作社165户。有限公司148户，食品加工业45户（红枣32户，粉条3户），建筑业23户，交通运输业户，其他行业72户。个人独资企业以商业企业为主。专业合作社中，红枣业97户，粉条业16户，石材业9户，畜牧业22户，小杂粮9户，其他12户。另外，全县有登记注册的人体户2361个。全县民营

3、经济（非公有制经济）领域从业人员有3万余人。据统计，今年一季度，全县民营经济完成产值.06亿元（一二三产百分比重为3：77：20），同比增长12.5%；实现增加值2.74亿元，同比增长.6%；实现销售产值7.82亿元,产销率97.2%；上缴税金995万元，同比增长16.57%o1.2民营经济对地方经济社会发展的作用随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，民营经济已经成为推动地方经济社会发展的重要力量。据统计，2012年，我县民营经济实现产值31.1亿元，实现增加值11.3亿元（一二三产分别为0.23亿元、6.78亿元和4.

4、3亿元,经济份额分别为2%、60%和38%）,占全县GDP25亿元的45.2%。可以说，民营经济已成为我县经济社会发哪儿主力军，在推动产业开发、活跃城乡经济、安排劳动就业，维护社会稳定、增加财政收入等方面发挥了重要作用；尤其在推动我县经枣、粉条和石材三大主导工业发展方面发挥了突岀作用。2012年，三大主导工业共完成产值17.84亿元，占工业总产值20.5亿元的87%,实现增加5.3亿元，占全部工业增加值6亿元的88%,其中红枣、粉条和石材工业分别完成产值14.35亿元、2.05亿元和1.44亿元。14户规上工业企业（红枣10户、粉

5、条2户、石材1户、洗煤1户、苦菜1户）完成产值9.61亿元，实现增加值3.74亿元。其中，红枣工业发展迅猛，影响较大，产值比重达67%,成为龙头工业。在农业产业化龙头企业培育方面，巨鹰公司填补了工市国家级空白，宏祥、人和仙等公司保持省级水平。另外，永吉、宏祥、巨鹰3个企业成为产值超亿元的中型企业，巨鹰滩枣、九天粉丝、百城木雕、青涧石板等成为龙头产品，巨鹰、人和仙、青涧石板均认定为省著名商标，成为龙头品牌。另外，获得IS09000族国际质量体系认证企业有4业内，获得HACCP食品安全管理体系认证的企业有1户，获得QS认证的49户，有

6、9户企业设有网站。重点依托红枣加工业，清涧于2008年被评定为“全国食品工业强县”。1.3民营企业投资、管理、技术、就业情况资金来源：我县民营企业的建设和经营资金主要依靠业主自筹、民间和信合借贷，其中建设资金主要依靠自筹和争扶，经营资金主要依靠信用借贷。目前，民营企业的信贷规模在信合达0.7亿元以上，在民间达2.4亿元左右。管理水平：总体上讲，我县民营企业的管理大多原始粗放，现代企业制度的推行率不到5%,许多企业停留在家族制管理和个体户经营水平。许多企业管理简单低级，主要依靠实际操控人随意经营管理，企业组建不规范、法人治理机制不健

7、全、规章制度形同虚设、账务根据需要设立、管理难以常态化等问题十分突出。唯有规模较大企业管理相对规范。科技水平：企业科技开发总体上以外源开发为主，自主开发为辅，绝大多数企业无科技开发和转化能力，全县尚无一家市级研发中心。各行业企业的科技水平参差不齐，但总体上在国內均处于中下水平，引进吸收和模仿学习是推动科技进步的主要形式。红枣工业领域，热力干制、高温杀菌、负压渗糖、真空油炸、低温贮藏等成为基础共性技术，窖池发酵、酶解浸提、无菌灌装、智能控制、打荧和面、沸水熟化、冷冻凝沉、自然凉晒是传统技术，模拟传统工芫和铺浆连续成型的机电一体化生产

8、方法是较先进技术，离子渗透贪色等基础共性技术尚未引进。总之，干制枣品、裸装粉条和广场石板依然是三大产业的主导产品，存在资源浪费多、环境污染重和产品利润薄等明显问题。安排就业：我县民营经济整体上属营动密集型产业，但由于大多数互营持续性差，管理水平低，