建设项目安全管理手册

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1、前言施工现场安全生产是企业安全管理前沿阵地、工作重点与主要对象。交通工程建设具有流动性大、可变性多、涉及面广、综合性强、结构复杂、露天作业受自然气候条件的影响、施工人员不稳定和多种承包形式的施工特点，如何加强在建项目安全生产工作，保持公司ISO9001：2000、ISO14001：1996、OHSAS18001：1999整合一体化体系有效运行，建立安全生产长效机制，突出重点，加强对施工过程中人、物、环境的状态强化管理与风险控制，确保公司资产和员工生命安全，实现安全管理目标，已成为企业自我发展的要

2、求。为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求，推行有效管理方法手段，进一步提高建设项目安全管理水平，依据安全生产法律法规和行业技术标准规范等内容，结合公司施工实际，编写了本手册。适用于建设项目，重点突出它的实用性、可操作性和指导性，是项目安全管理人员必备工具书。本手册不当之处，恳请指点。编者二00四年五月111第一章项目部职业健康安全保证体系第一节、职业安全健康目标和防范为使本项目职业健康安全卫生得到有效控制，确保其符合职业安全卫生方针、目标及指标的要求

3、，以实现职业健康安全绩效持续改进。一、职业健康安全目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，在施工期间杜绝一切重大伤亡事故，千人负伤率低于1%，创建安全、健康和文明达标工地。二、安全管理目标和安全防范本项目安全目标确定为“三无一杜绝”、“一创建”，“三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明达标工地。本项目职业健康，安全防范重点：1、防高处坠落事故；2、防起重伤害事故；3、防触电电击事故；4、防机械伤害事故；5、防物体打击事故；6、防

4、落水淹溺事故；7、防行车交通事故；8、防火灾、洪灾事故；9、防暑防寒；10、防突发传染病源11111、防食物中毒第二节、职业健康安全保证体系职业健康、安全保证体系一、组织证证1、保质量、保工期，首先必须保安全，经理部建立健全职业健康安全管理机构，成立以项目经理为组长的职业健康安全领导小组，全面负责领导本项目的职业健康安全工作，职业健康安全管理机构框图。2、本项目实行职业健康安全三级管理，即：一级管理由经理负责；二级管理由专职安全员负责；三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督。二、思想保证1、项

5、目经理把职业健康安全工作当作第一位的工作来抓，并明确安全生产的重要意义，通过加强安全员安全意识教育，从思想上强化安全保证体系，使职工认清安全事故的严重后果，明确安全生产的重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。2、向全体职工宣传劳动法和劳动保护政策，加强职工自我保护的安全生产法律意识，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：“不违章指挥、不违章操作、不违劳动纪律”和“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。”3、加强施工现场的职业健康安全教育。①111针对工程特点，对所

6、有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专职安全、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。②特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验、严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。（4）组织安全生产知识教育，使所有员工了解安全生产知识。未经安全教育的管理和生产人员，不准上岗。未进行三级安全教育的新工人不准上岗。变

7、换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。（5）加强职业卫生教育，提高职工的自身卫生健康保护意识。三、制度保证1、按照公司《安全生产管理制度》的要求，建立安全奖罚制度，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，并做到纵向到底、横向到边，各自作好本岗位的安全工作。2、认真执行安全检查制度。实行“三级”检查，即项目领导小组、专职安全员、施工班组长检查。经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次数，作业班组每天进行一次。非定期检查

8、应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的问题按照“四不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须很管安全”111的原则真正落实。3、实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。4、制定食堂管理制度，防止饮食原因引发疾病或中毒事故。5、按合同要求办理相关的人身安