塘栖镇“四个一”工作法-全面推进全域基础环境整治

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1、塘栖镇“四个一”工作法全面推进全域基础环境整治自今年四月以来，塘栖镇按照区委区政府关于全域基础环境整治工作部署，全面贯彻落实“美丽余杭”建设推进会会议精神，围绕“六个基本无”的整治要求和塘栖镇“全域景区”的建设目标，通过“四个一”工作法，大造声势，狠抓落实，迎难而上，强势攻坚，较好的完成了各方面整治任务，并涌现出一批如塘栖村、西苑村、丁河村等在全域基础环境整治工作中思路清晰、推动有力、成效明显的先进集体。截止6月100,塘栖镇整治清单中，重点区域完成477宗,拆除面积2.14万平方米，整改面积1.

2、1万平方米，销号率达到69.4%；一般区域完成拆整37处；全域拆整总面积3.62万平方米。一、“一把手”牵头，项目管理，压实责任按照全区统一部署，塘栖镇第一时间启动力量统筹、方案制定、职责分工、宣传发动等前期工作，确保全域基础环境整治工作立竿见影、落到实处。一是组建班子，明确分工。成立由镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、相关科办、村社各司其职的全域基础环境整治领导小组，在“六个基本无”的基础上，自加压力，将“低小散差”整治、垃圾分类、水环境治理等也一并纳入全域基础环境整治工作范畴，设立“一办十组

3、”，明确分工，做到镇级层面分线落实，村社层面责任到人。二是制定方案，锁定目标。按照项目化管理''一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作思路，制定《塘栖镇全域基础环境整治工作方案》，与全域旅游、美丽乡村、四好农村路实施方案相结合，明确各组整治目标、具体任务及时间节点。三是层层发动，统一思想。在召开塘栖镇全域基础环境整治工作动员会、推进会的基础上，充分发挥农村三级议事协商优势和“组团联村”干部的作用，利用固定主题党日、“周三无会日”、夜学夜访等机会，到村开好网格长、小组长、户主、党员等层面的会

4、议，进一步统一思想，提高认识，做到镇、村、网格三级联动，压实责任，形成合力。二、“一把尺”摸底，统一标准，滚动排查一是统一标准。根据排查项目、整治标准等具体问题，召开村社党组织书记座谈会，广泛征求基层组织意见，按照“六个基本无”要求和塘栖本地实际，研究出台《美丽庭院创建标准》、不雅建筑（违法建筑）认定标准等意见。二是分类实施。在排查过程中着重梳理美丽乡村建设示范点区域、主要道路两侧、村委周边区域等重点问题点位，按照''重点先行，全域铺开”的工作原则，全面排摸、深入排摸、滚动排摸，掌握底数，形成“一

5、户一档”的分类台账，对难点问题进行分析研判、风险评估。根据不同情况，采取不同措施。在不雅建筑整治工作中，坚持村社面上，骨干带头，示范引领；总量不多的，逐户上门开展工作；群众基础好的，小组发动，全面铺开；阻力大、工作难以开展的，联合执法,强势推进，5月30日我镇多部门联动，对塘栖村、西苑村、邵家坝村多处不雅建筑进行了强制拆除，当天拆除面积1300余方。三是统筹推进。在抓好重点区域排查整治的同时，按要求有序开展不雅建筑、暴露垃圾、乱贴乱挂、乱堆乱放、裸露土地等排查，累计清理暴露垃圾895吨，消除乱堆乱

6、放1746处，整改乱贴乱挂8211起，实施围挡2374米、绿化裸土203亩。全镇共排查出不雅建筑整改点位989处，明确重点区域和一般区域，镇村主干道路两侧、村委周边、美丽乡村建设示范点等重点区域严格按照6月底完成拆整，其他一般区域按照9月底完成的要求，排定每周工作计划，严格有序推进整治。在整治过程中，建立滚动排查机制，按照''边整改、边排查”的原则进行排查整改。三、“一站式”整治，因村施策，普惠于民全域基础环境整治工作不是一整了事、一拆了事，更多的是要谋划好拆后整后利用的问题。为此，塘栖镇发挥“美

7、丽乡村”全域打造、“四好公路”先行试点的基础优势，将全域基础环境整治与“美丽乡村”建设、“四好农村路”建设充分结合，做好拆后利用的文章，防止整治点位治后反弹,做到“一站式”整治。在具体实施中，大多数不雅建筑拆除后被用作“美丽乡村”项目中的休闲广场、停车场、绿化以及墙体美化使用，更有不少作为全镇67条“四好农村路”中的道路退让、路边绿化。如西苑村钟家墩、丁河村周家湾等区块，分别拆除不雅建筑21处和27处，拆除面积分别达到1500平方米和1200平方米，新建村民休闲公园、孝德广场、停车场、绿化等公益设

8、施，获得周边百姓一致好评，周边老百姓参观后纷纷要求村里大范围实施环境整治提升。这种因村施策、普惠于民的整治方式，既有利于群众理解配合,又有利于整治工作的整体推进，更有利于今后该区块（点位）的长效管理。四、“一盘棋”统筹，制度保障，发挥实效通过滚动排查，广泛发动，狠抓落实。5月份以来塘栖镇全域基础环境整治工作进展较快，并形成了一套行之有效的工作制度，成功实现了弯道超车。截止目前，全镇重点区域累计销号点位477处，销号率达到69.4%,列全区前五，一般区域累计销号37处；5月18日以来