国土资源执法监管实施方案与国土资源普法工作计划汇编

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1、国土资源执法监管实施方案一、指导思想建立健全镇国土资源联合执法监管制度，以科学发展观为指导,以构建保障科学发展的新机制为主线，以强化国土执法监管为基础，以及时预防和制止各类国土资源违规违法行为为重点，以保护节约资源、保障支持发展为目标，全面建立辖区全覆盖、事前事中事后紧密衔接、相关部门密切协调配合的监督管理制度，巩固和扩大土地动态巡查成果，推动我镇经济社会又好又快发展。二、组织领导为保证国土资源联合执法监管各项措施的落实，确保工作顺利开展，决定成立由镇长任组长、各相关职能部门负责人为成员的国土资源联合执法监管工作领导小组。领导

2、小组下设办公室，由镇国土资源所具体负责日常工作。三、目标任务本着预防在先，早发现、早报告、早制止的原则，按照因地制宜、切实可行和便于操作实施的要求，加快建立辖区全覆盖、事前事中事后紧密衔接、相关部门密切协调配合的监督管理制度，进一步落实国土资源管理的共同责任。1•在国土资源违法行为预防方面。重点建立健全国土资源执法监察岗位责任制、动态巡查责任制度、执法监察督查制度、违法案件举报受理制度、有奖举报制度、村级国土资源信息员制度（主要内容包括信息员工作职责、巡查报告、矛盾纠纷调解、月例会、联络、学习培训、工作守则、年度考核等制度，统

3、一规范信息员“五个一”制度）、国土资源法律法规宣传教育培训制度。2.在国土资源违法行为制止方面。重点建立健全国土资源违法行为制止机制、国土资源违法行为定期报告制度、国土资源违法行为信息移送制度、联合执法制度、国土资源信访工作制度、国土资源行业性人民调解制度。3•在国土资源违法案件查处方面。重点建立健全违法案件查处程序制度、违法案件分级查处和报告制度、国土资源执法监察督办制度。4•在建设用地监管方面。重点建立健全土地报批前的建设用地规划预审和用地资格审查制度、建设用地批后建设过程中的实时检查制度、临时用地审批备案、建设用地动态月

4、报制度。5•在部门联动方面。重点建立健全镇纪检监察部门与国土资源部门查处土地违法违纪案件协作配合制度、公安机关与国土资源部门共同预防和打击扰乱土地管理秩序违法犯罪协作制度、建立快速查处破坏基本农田行为的110联合执法机制、国土资源违法行为共同监管制度。城建规划、工商、公安消防等部门不得对违法用地办理相关审批手续；供水、供电、电信、广电等公用事业单位不得对违法建设的单位或个人提供专业服务，特别是供水、供电部门应当加强对转供水、转供电的管理，禁止转供单位向违法建设单位供水、供电，对私自接水、接电行为必须依法查处；公安、工商、文化、

5、劳动等办理证照的行政管理部门，应依法核对土地使用权证，对使用违法建设的单位和个人，不予核发证照，已核发的，应当及时纠正；对参与违法建设的建筑施工单位和个人，不得参与镇政府组织的任何建设工程招投标；违法建设使用的建筑机械、建筑工具和建筑材料，执法部门应依法予以暂扣；拆迁或者拆除违法建设由镇政府依法组织，一律不予补偿、赔偿。6.在问责奖惩方面。重点建立健全镇国土资源执法检查评比制度，对先进单位给予综合奖励，对后进单位由镇政府限期整改，对整改不力的，严格实行问责，追究责任。国土资源普法工作计划一、切实抓好国土资源领导干部和机关工作人

6、员的法律法规学习。组织领导干部和工作人员学习国家有关国土资源管理的新政策、新要求和相关法律法规。组织学习《中华人民共和国行政强制法》、《省行政程序规定》等一批新出台实施的与国土资源管理相关的法律法规和规章。制定学习计划，建立学法制度，抓好计划落实，年底前组织法律法规知识学习成果考试。二、加大对各级党政领导干部的国土资源法律法规宣传培训。继续利用党校培训、专题讲座等形式，加大对领导干部的宣传培训，特别是对新上任领导干部的宣传培训。把保障发展、保护资源，节约集约利用资源，地质灾害防治、土地综合整治等有关的法律法规政策作为宣传培训的

7、重要内容，进一步提高各级领导干部科学发展、依法办事的国土资源法治观念和意识。三、突出农村干部和村民的国土资源法律法规宣传教育。重点宣传与农村建设和村民生产生活相关的国土资源法律法规，突出宣传农村集体土地管理、耕地保护、土地综合整治、维护合法权益等方面的政策规定。提高村干部和村民执行国土资源法律法规和政策规定的自觉性，在新农村建设中，依法保护和合理利用土地矿产资源，依法维护合法权益。四、不断创新普法宣传教育形式。继续采取群众喜闻乐见的宣传形式，开展深入持久有效的法制宣传教育，不断扩大法制宣传的受众面、覆盖面和影响力。要注意运用和

8、采取媒体、网络等现代手段和形式进行法制宣传。各级要积极创造条件，建立相对固定的宣传教育阵地。进一步策划好"4.22"世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”全国法制宣传日的法制宣传教育活动，继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业