司法局领导民政法制会讲话

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1、司法局领导民政法制会讲话同志们:今天，我们抽出半犬时间，专门召开一次法制工作会议。会议的主要内容是：认真学习贯彻全国民政法制会议精神，对照市政府依法行政和普法教育年度目标考核的要求，对我局认真贯彻实施行政执法责任制、深化完善行政审批制度改革、全面清理规范性文件等重点工作进行部署。下面，我先讲二点意见。一、认真学习贯彻全国民政法制会议精神，率先建成“法治民政”党中央、国务院高度重视依法行政和普法教育工作。20*年3刀，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，明确：“全面推进依法行政，经过I•年左右坚持不懈的努力，基木实现建设法治政府的目标”。市委、市政府相继印发了《关于建设“法治杆的决定》、《关

2、于建设“法治政府”的意见》。“依法行政”，已经成为各级政府乃至全社会的共识和耍求。近年来，民政部也非常重视民政法制建设工作。今年3刀12日，民政部召开首次全国民政法制工作视频会议。李学举部长出席会议并作了《为建设法治民政的新格局而努力》的重要讲话。部党组副书记、副部长李立国主持会议并作总结讲话。国务院法制办副主任部风涛应邀出席会议，并作了题为《加快民政立法步伐，提高民政立法质量》的重耍讲话。罗平飞副部长宣读了《关于表彰全国民政系统“杆普法先进集体和先进个人的决定》。窦玉沛副部长作了题为《搞好“杆普法，建设法治民政》的重要讲话。会议第一次明确地“法治民政”的概念。明确：到2015年基本建成法治民

3、政的新局面。李学举部长，法治民政的本质是把民政行政权力自觉地限制在法制的范围内，防止权力滥用。法治民政的宗旨是依法为民，在法律制度的保障卜•实现情为民所系、权为民所用，利为民所谋。法治民政的基本特点和标志是:在体制方而，依法确立与当今社会主义市场经济体制、民主法制体制和社会行政管理体制札I适应的民政行政体制；在法制方面，达到民政工作冇法可依、民政部门依法办事、民政干部依法行政；在机制方面，形成权责统一的决策机制、高效便捷地应对口然灾害和化解社会矛盾的机制、惩防并重的行政监禅机制；在观念方面，全国民政系统牢固确立法律至上、依法行政、有法必依、执法必严、违法必究的理念。李学举部长，法治民政不仅是今

4、后一个时期民政法制工作的主线；而11是整个民政工作的一个重要理念、一种运行状态和一项长期的奋斗目标。李学举部长在讲话中，主要从以下三个方面深刻阐述了建设“法治民政,,的重大意义,值得我们认真学习领会，并结合白身工作实际，深入开展思考。（一）建设法治民政是建设法治国家、法治社会、法治政府的迫切需要。民政工作属于国家事务的重要内容,依法治国必然要求建设法治民政；民政工作在和谐社会建设中承担重要职能，发挥着基础作用，和谐社会首先是民主法制的社会，建设和谐社会必然需要建设法治民政;民政部门是政府的重要组成部门，建设法治政府必然包含建设法治民政。（二）建设法治民政是在新的历史起点上开拓民政工作的迫切需要

5、。民政工作要让人民群众感到公平、公正、便捷、满意，需要依靠法治民政；只有将民政为民的体制、机制和各项制度法律化，才能使民政事业的路了越定越宽；只冇实现法治民政，才能保证人民群众氏期稳定的受益。多年来，民政系统在民政法制建设方血取得了显著成绩，但是总的来说民政法制工作相对滞后，成为制约民政事业发展的一个瓶颈。法治民政是民政工作由传统走向现代的根本标志，从某种意义上说，今后民政工作的地位和作为，民政干部素质的提高，取决于民政法制建设的进程和水平。不然，今后的民政工作将会缺少制度保障，给民政事业的可持续发展造成障碍和制约。（三）建设法治民政是推进管理创新、提高行政效能的迫切需要。党屮央、国务院高度重

6、视加强政府建设、推进管理创新工作，把它作为行政管理体制改革的主要任务，明确把政府建设成为法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的基木准则。这就要求民政部门切实转变职能，以解决民生问题和加强社会管理为重点，著力解决人民群众最关心的利益问题；在民政工作中着力创新公共服务体制，改进公共服务方式；着力完善社会管理制度，提高社会管理水平；着力推进社会建设，为城乡基层群众性自治组织、民间组织和社会福利事业、慈善事业等的健康发展创造平台和环境。要求民政部门切实提高行政效能，增强民政执行力和公信力，切实将民政行政管理行为纳入依法运转的轨道。还要求民政

7、部门深入开展反腐倡廉，确保权力不被滥用。要实现上述目标，关键是要建设法治民政，实现从传统民政向法治民政的跨越。总之，我们要以这次民政法制工作会议为契机，积极动员和鼓励全局干部职工，特别是领导T•部认真学习并深刻领会全国民政法制工作会议精神，进一步提高对建设“法治民政”重大意义的认识，切实增强做好民政法制工作的主动性和紧迫感，为率先建成“法治民政"奠定思想基础。二、紧紧围绕年度目标考核重点，扎实推进