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时间:2019-10-18
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1、基于教育资源视角下人均收入不均衡问题探讨王文华一引言百年大计,教育为本。教育是立国之本,民族兴旺的标记,一•个国家有没有发展潜力看的是教育,这个国家富不富强看的也是教育。无论什么吋代?什么社会?什么制度?这个国家向那方面发展?教育是不可忽视的。不町不好的。正因无论什么时代什么社会什么制度都需要有文化的人、有知识的人、有潜质的人。为了中华民族的复兴与民族素质的提高,国家提出了许多政治与经济策略方针。包括科教兴国战略。在科学技术是第一生产力思想的指导下,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重耍位置,增强国家的科技实力和科学技术向现实生产力转化的能力,提高科技对经济的贡献率,
2、提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上來,加速实现国家的繁荣昌盛。然而,作为经济发展的动力之一•的教育,在分布上也存在着巨人的差距。屮国教冇资源主要集屮在东部地区,以重点高校为例(985、211),北京23个、江苏□个、上海9个、河南1个、贵州1个、tt肃1个。教育资源的不均衡,必然导致各种人才的分布不均衡,从而导致经济发展的不均衡。虽然国家出台了西部大开发战略、振兴东北经济政策、新丝绸之路等均衡发展策略,但是中国区域经济发展存在佼大的差距,如沿海与内地经济发展的差距,东、中、西部经济发展的并距、省际之间经济发展的差距、南北经济发展的差距仍
3、然存在。以东南部沿海广东省、屮部河南省、东北部黑龙江省和西北部青海省为例,2014年广东省GDP总量为67792.24亿元、河南34939.38亿元、黑龙江省15039.40亿元、青海2301.12亿元。二教育资源以2014年各省人均可支配收入为例具体讨论屮国各个省份发展不均衡的问题。由图1可以看出上海市人均可支配收入最多,是甘肃省人均可支配收入(最少)的2.3倍。从图屮也可以看出浙江省、北京市和上海市的人均可支配收入都超过了40000元,属于高收入省份,辽宁省、山东省、福建省、天津市、广东省和江苏省的人均可支配收入接近或者超过30000元,属于中等收入省份,其他省市人均口J支配
4、收入大部分在25000左右,属于低收入省份。“要实现民族复兴的屮国梦,基础是实现一百多年來屮国人的科技强国梦和教育兴国梦,这两个梦是根木,也是先导。如果不先实现这两个梦,屮国梦就没有根,就没有魂。我们必须站在这样的历史高度,来认识科学技术的伟大力量,从而真正把科技发展摆在更加突出的战略位置。”■…全国政协副主席、中国科协主席、本届年会主席韩启徳(第十五届中国科I办年会开幕式,光明口报)小华民族的伟大复兴,离不开教育的发展,教育是屮国经济发展的动力与源泉。然而教育资源分配的不均衡与教育资源的不足,严重限制着民族素质的提髙和经济的发展的动力。不均衡不仅表现在东西部的差距上,在每个省份
5、差距也很大。图2展示了各省的高等教育资源分配(高校毕业人数/高考报名人数,人于1表示教育资源投入较高,等于1表示教育资源是均衡的,小于1表示教育资源严重不足,需要进一步加大教育投入)情况。图2显式除了天津市、北京市和上海市教育投入比值大于2.5夕卜,其余比值都小于1.5。比值接近或大于1的还有黑龙江省、吉林省、湖北省、辽宁省、江苏省。这些省市的教冇资源基木达到均衡,毕业人数接近或大于高考报名人数。然而大部分中国大部分省份的教育资源是不足的,特别是U肃省、新跚区、廿肃省、宁夏区、山西省的教育资源严重不足(比值小于0.5),接近有一半的学生无法在本地就学。各省教育投入比偵I■IIii
6、hiilhin图2各省的教育投入比值(高校毕业人数/高考报名人数)在图2中,西藏区的教育比值(0.918)比广东省(0.624)高。一点不奇怪,因为在西藏区高考报名人数和毕业人数分别为1.98万和1.8万,而广东省高考报名人数和毕业人数分别为75.6万和47.2万,这表明在西藏区2014年约冇0.12万人无法在本地就学,而在广东省约有-28.4万人无法在木地就学。所以仅从高校毕业人数/高考报名人数的比值来衡最教冇发展的不均衡不是很有效的方法。图3各省教冇投入比值与规模图3展示了另外一组教育投入比值((高校毕业人数/高考报名人数)X(各省高校毕业人数/廿肃省高考报名人数))。不仅考
7、虑了每个省的教育投入比值还考虑了每个省的投入规模。图3中比值接近或大于3的除了湖北省外,山东省、天津市、江苏省、北京市和上海市都属于东部沿海省份,经济最发达。比值低于1的大部分都是边疆或中西部省份。该图明显的展示了教育资源分配不均衡的区域性差异。东部沿海省份教育资源较高,边鴨及部分中部省份教育资源最稀缺。三教育资源与人均收入教育资源的不均衡,必然导致各种人才的分布不均衡,从而导致经济发展的不均衡。教冇资源是如何彩响人们收入的,图4给出了一个清晰的表述。教冇资源与人均收入存在正札I
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