卫生信息管理重点

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1、信息政策与法规试述信息政策与信息法规的体系结构由信息法规和信息政策的涵义可以看出,两者是既有区别又有联系的两个概念,主要区别在于:一是本质的不同二是性质的不同三是功能的不同同时,信息政策与法规又是互相联系的,二者的联系表现在信息政策是信息法规的基础,信息政策对信息法规的确定具有指导作用。1991年2月,原国家科学技术委员会以“中国科学技术蓝皮书第6号"的形式发布了我国第一个国家信息政策,即《国家科学技术情报发展政策》信息政策的体系结构目前比较流行的观点认为信息政策的体系其实质上取决于现代社会的宏观信息结构。为此,有人认为:信息政策的体系结构实质上取决于现代社会的宏观

2、信息结构。广义的信息政策由三个层次构成:-①基础性政策:这些政策适用于整个社会,对任何部门或行业都有直接或间接的影响,对信息业也是如此。-②横向政策:对所有信息机构都适用和有影响的政策,如数据库保护法和版权法等。-③纵向政策:只适用于某一类型信息机构的政策,如公共图书馆法等。美国学者N.Moore认为,信息政策体系结构由产业的、机构的、社会的三个层次组成,每个层次又分别包括信息技术、信息市场、信息工程、人力资源和立法条例等儿个方面的信息政策。tl本学者饭沼光夫认为,现代信息体系结构由三层组成:①信息基础结构:构成信息业基础的硬件设施,包括网络基础和通讯基础等。②信息

3、开发层:由各种软件开发、信息系统开发的产业群组成。③信息服务和利用的层面。在此结构的前提下,信息政策体系可以由信息通讯、信息平台和信息应用三个基本部分来涵盖目前一些核心的信息政策问题群。>我们认为信息政策应包含以下内容:•信息产业政策•信息技术政策•信息市场政策•信息交流与合作政策•信息网络政策・信息人才政策信息法规的体系结构由各国制定信息法规的实践不难看出:各国的信息法是针对信息活动的某个坏节、某个问题,用法律来规范和约束人们的信息活动,保护信息活动参与者的权利与义务。信息法规有一个不断发展和完善的过程,其内容丰富。以知识产权为例,它已经从传统的工业产权、版权发展

4、到数据、计算机软件。信息法规的内容是广泛的,如要建立一个比较科学的信息法规体系,就需要进行大量的科学论证和研究。我国的信息立法工作起始于20世纪80年代,主要集中在信息保护和信息安全、知识产权保护、信息市场和计算机网络管理等领域。试述我国信息安全政策法规的现状>与国外的信息安全政策相比,我国的信息安全政策法规表现一些不同之处:•第一,我国与发达国家信息安全政策法规的重点不同。我国是发展中国家,考虑到我国国情,我国的信息安全政策法规致力于信息污染和越境数据流的控制,对信息侵权和数据保护则重视不够。而有着版权保护悠久历史的西方国家的政策重点在于信息产权在全球范围内的保护

5、,而对信息污染和信息主权侵略则控而不严;•第二,我国的密码政策法规也不同于国外。密码政策法规是近年来的立法热点。密码技术一直是高度敏感的两用技术,各国均要面临密码使用的两难问题:即一方面要充分保护个人通信的安全和保密,保证法律规定的个人隐私和通信自由;另一方血又要保证执法部门和安全机关打击和防范犯罪。美欧等国对于密码使用的管理政策集中在使用密码进行信息加密和使用数字签名实施证书授权两个重要方面。美国对密码的管理更注重出口的限制,我国则注重密码的统一领导和管理,限制进口。试述医药卫生领域中的知识产权保护形式与策略知识产权是公民或法人对通过自己的劳动取得的创造性智力成果

6、和经营管理活动中积累的经验、知识而依法亨有的权利,也可称为智力成果权。>知识产权存在广义和狭义两种范畴。•广义的知识产权如《世界知识产权组织公约》的理解包插一切人类智力创作的成果。邃义的知识产权指的是文学产权和工业产权知识产权法是调整因创造、使用智力成果而产生的各种社会关系的法律规范的总和,是确认、保护和使用知识产权的一-种法律制度。医药卫生领域的专利保护专利是医药知识产权的主要表现形式。我国专利法中直接与医药卫生内容相关的条款是第二章“授予专利权的条件”第二十五条。(一)医药卫生领域的专利保护的范围1.受专利保护的范围(1)医药器械,包括诊断、治疗等方面的器械;(

7、2)检测试剂和检测工具;(3)卫生材料,如绷带、纱布、牙科材料、一次性卫生用品等;(4)药品和用化学方法获得的物质;(5)食品、饮料、调味品等(主要利用微生物技术制成);(1)-(5)项主要为产品发明专利和实用新型专利。6)药物的配制工艺和方法,包括西药的溶液剂、散剂、针、片、膏剂的生产方法和检测方法,以及屮药的线、条、丸、茶剂、冲剂等的生产方法;(7)生物制品药物的生产方法,包括疫苗、菌苗、类毒素、免疫球蛋白、转移因子、单克隆抗体等的生产方法;(6)-(7)主要为方法发明专利(8)新的微生物、新的微生物学方法或其产品以及微生物利用中具有特征的方法;(9)对环境

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