南川农业产业化经营发展问题探讨

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1、南川农业产业化经营发展问题探讨霍中华（南川市农技站）内容摘要：农业产业化经营是在农业新形势下提出的农业发展思路，加速农业产业化发展，实现传统农业向现代农业转变，对于解决“三农”问题，促进农业经济持续发展具有极其重要作用，但目前的农业产业化经营机制还不规范，很多问题亟待解决，本文针对南川在实践农业产业化经营中存在的问题，提出进一步规范搞好农业产业化经营的措施。关健词：产业化问题措施在农产品出现结构性过剩，农民增收困难，农业生产水平发生质的变化，南川市积极采取有利的农业基础条件和资源优势，从农业农村经济步入新阶段的实际出发，应对入世以来农业面临

2、的机遇和挑战，全面规划实施农业产业化经营开发项目，走产业化经营发展的道路，促进传统农业向现代农业转变。在农业产业化经营发展中，如何发挥优势，建立起优质高效、低耗的农业结构和与现代农业相匹配的农业产业化经营体系，是推动全市农村经济持续发展，加快农民致富奔小康的重要途径，本文试就农业产业化经营发展问题和措施、谈其粗浅看法。1、农业产业化经营发展，是现代化农业经济发展的必然要求，也是促进农村社会化发展的重要推动力。1.1有利于促进农业结构的战略性调整。现有农业结构已经不适应推动现代农业经济发展的要求。农业产业化经营以面向市场、突出特色、优质高效、

3、龙头带动、基地建设、科技支撑的产业特点，与农业结构主体式调整升级相一致，一方面农业产业化的形成和发展，使农业结构不断优化，另一方面农业结构的优化，促进产品生产专业化、科技规模化、布局区域化，生产适销对路的农产品，降低农业产业化经营的市场风险。2002年实施农业产业化经营开发项目后，农业结构发生了明显变化，就种植业看，全年粮食播种面积95。5万亩，比上年减少播种面积2。67万亩，减少3%,其中大春粮食播种减少1%,小春粮食播种减少7o5%,增加了油料、蔬菜、经济作物种植面积，养殖业得到迅速发展。全市农业总产值达到8。2亿元，农民人均纯收入达到

4、2140元，比上年增加58元。1.2有利于增强农产品市场竞争力，在农业产业化经营中，农产品生产、加工、销售都是以市场需求的层次定位,“龙头企业”与基地农户之间形成产供销利益联合体。首先,企业按市场需求决定生产种类、生产规模。发展优质、专用、特色和有机产品、提高产品质量、降低生产成本、增强了产品市场竞争力。第二企业在市场的导向下对农产品生产加工销售的各个环节都实行了规格化、标准化、安全化的管理，增加了产品在国际市场的竞争优势。第三龙头企业是市场竞争的主体，企业的营销网络、营销策略、有力地促进农产品销售。近两年我市优质稻产业化基地建设，正是利用

5、全市的稻谷加工企业优势，促进了稻谷销售，使南川油菜、南丿I优质米在重庆市场小有名气，占有一定的市场优势，每年加工销售稻谷4。5万吨，今年金河米业公司，在生产前就与农户鉴定了优质稻收购合同，订单稻谷收购量达到1500多吨。1.3有利于科学技术推广，加快农业现代化进程，在农业产业化经营中，各要素环节都要以科技为支撑，大规模一体化生产，有利于普及推广先进的科学技术。在实施的10万亩优质稻产业化基地和5万亩黄籽油菜产业化基地中，农业部门利用农业产业化规模种植带的优势，大力普及推广先进配套技术，组织优质稻种10吨、黄籽油菜种子6吨、水稻专用BB肥10

6、0吨、以及秧盘、农膜、低毒农药等农用生产物资，实行了统一供种育秧、统一栽培技术，还在核心示范片内安装了频振式杀虫灯，先进技术的应用推广，农产品质量得到了保证。1.4有利于促进农村工业化城镇化的发展。农村产业化形成强大的产业支柱产业，实现传统农业向现代化农业转变，促进农村工业化的发展，从而转变农村剩余劳动力。据统计，我市现有农村剩余劳动力lo7万人，除部分在外地打工转移外，还有大量的剩余劳动力有待转移。2、农业产业化经营还处于起步阶段，面临许多问题亟待解决，箕组织模式、运行机制尚处于探索之中。2.1农业产业化经营还没有形成完整的组织模式和运行

7、机制。目前，八个重庆市“百万工程”农业产业化项目中，只有蚕茧、优质粮深加工两个农业产业化项目才初步具有了公司+基地+农户的组织模式雏形。2.2龙头脆弱，仍不能发挥应有的作用，一是受资金、技术、人才、信息等因素的制约，难以在短期内建成先进的,具有竞争力的龙头企业，更难以创出品牌。陈旧的设备和技术加工的产品只能是一种初加工产品。不能其正实现优质农产品的价值。如我市的方竹笋加工，就是一种保鲜包装的加工过程，技术简单、加工粗糙、浪费了资源。二是基地建设与龙头企业培育不同步，农业产业化基地建设仍处于行政干预状态下，在建设基地的同时，没有注重培育龙头企

8、业，使农产品无人收购，严重挫伤基地农民的生产积极性。去年的优质稻产业化基地建设中就出现了类似的问题，上千亩优质水稻由于没有龙头企业收购加工，农业部门只好按合同订单收进后，亏本卖给