在《关于进一步深化文化体制改革

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1、在《进一步深化文化体制改革建设文化强市的意见》新闻发布会上的讲话李庐琦（2014年1月13EI）各位嘉宾、记者朋友们:大家好！首先向各位朋友长期以来对我们工作的关心与支持表示感谢。党的十八届三中全会深刻剖析我国改革发展稳定面临的重大问题，全面总结我们党领导改革开放的重要经验,研究并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，开启了全面深化改革的大幕，是党在我国改革开放新的重要关头作出的战略抉择与科学部署，必将引领广大干部群众以更加稳健自信的步伐，沿着中国特色社会主义道路继续前进、再造辉煌。市委市政府积极响应中央、省委部署，制定出台了T+12

2、”改革文件，《关于深化文化体制改革建设文化强市的意见》是其中之一。这充分体现了市委市政府对文化工作的重视，体现了文化改革发展在全市经济社会发展中的重要地位，顺应广大人民群众对文化改革发展的期待，相信《意见》的出台，将进一步促进吉安文化大发展大繁荣，为推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”建设开放、繁荣、秀美、幸福新吉安作出更大贡献。这里，向大家介绍市委市政府推动《意见》出台的出发点与立意:第一，制定《意见》是贯彻落实党的十八届三中全会精神的具体行动。十八届三中全会提出，“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加

3、快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。”将过去10年文化体制改革的经验提升到理论政策的高度，把文化改革发展置于整个国民经济和建设社会主义现代化强国的全局中，提出推进文化体制机制创新的各项任务，凸显了文化建设的战略地位，为下一步深化文化体制改革指明了前进的方向，勾画了路线图。贯彻落实好全会精神，我们必须坚定不移推进文化体制改革，进一步加强文化事业建设，加快文化产业发展，推动吉安文化大发展大繁荣。两个巩固，四个坚持，一个培育，一个中心环节。第二，制定《意见》是推动吉安由文化资源

4、大市向文化强市转变的迫切需要。吉安文化资源丰富，伟大的井冈山精神和厚重的庐陵文化资源为建设文化强市奠定了扎实的文化基础。市第三次党代会以来，我市文化事业建设取得较快发展，庐陵文化生态园、吉安文化艺术中心、市民广场等标志性文化设施建设引起全省关注；文化体制改革逐步推进，文化产业发展初具规模，文化影响力进一步增强，文化建设已经有了一个初步的基础和良好的开端。但是，我市的文化建设也存在一些与发展形势不相适应、不相符合的问题。主要表现在：一是推进文化体制改革，解决束缚文化生产力的办法还不多；二是全国、全省知名文化品牌还不多；三是政策支持扶持的力度还不够。归根

5、结底是我们的体制机制制约了文化资源更好更有效地转化为生产力，不适应发展的需求，我们必须以时不我待的使命感，机不可失的紧迫感，毫不动摇地深化文化体制改革，坚决打破文化发展中存在的藩篱，进一步转变思路方式，形成政府重文化、社会办文化、企业经营文化的良好氛围，努力实现文化事业建设和文化产业发展的新突破，着力建设文化强市。第三，制定《意见》是我市深化文化体制改革啃硬骨头、动真格的行动计划。市第三次党代会以来,我市的文化体制改革已取得显著成效，我们的国有文业单位转企改制取得重要成果，文化市场综合执法等行政改革全面完成，保留事业性质的文化单位活力不断增强，改革中

6、比较容易改的环节已改得差不多了,剩下来的就是一些难改的、涉及深层利益格局变动的大的改革。比如我们院团改革的后续政策没完全落地，存在人才断层、开拓市场等一系列问题。问题倒逼改革，破解这些问题迫在眉睫，加快发展势在必然,我们制定出台《意见》就是要推动解决好文化改革发展中的系列问题，既治标又治本。对文化改革发展中存在的问题，市委市政府在深入调研的基础上，深层次把握改革发展的重点难点，把握改革发展的突破口、切入点，围绕一些重点领域进行重点部署。比如,围绕更好地适应社会主义市场经济体制的不断完善,加快转变文化管理体制机制；围绕更好地满足人民群众日益增长的精神文

7、化需求，加快建立健全公共文化服务体系；围绕更好地推进吉安文化产业做大做强，加快建设健全社现代文化市场体系；围绕更好地适应网络发展的新形势新要求，切实加强和完善网络管理体制机制，等等。艺院团体制改革阶段性任务I满完成,经营性文化事应该说，《意见》的出台凝聚了市领导的责任担当，也凝聚了起草组的心力激情。市委王萍书记亲自点题，市委宣传部牵头领题，迅速抽调相关部门同志组建起草班子，初稿多次听取、反复征求各县（市、区）和市直有关单位的意见，经过市长办公会、市政府常务会反复研究审议、修改打磨，并在12月29日市委常委会原则通过。12月30日至31日《意见》（讨论

8、稿）印发给市委三届七次会会议参会同志审议，根据各方面的意见，又对《意见》进行润色修改，最终形成定稿。市委王萍