关于加强安全生产网格化管理的建议

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1、关于加强安全生产网格化管理的建议随着经济社会的快速发展，各种生产经营单位大量涌现，安全生产监管领域日趋广泛，安全生产形势十分严峻。安全生产监管任务日益繁重，有限的监管力量和量大面广的监管任务之间的矛盾日益突出，监管力量薄弱已成为制约当前安全生产工作的重大问题。针对当前的安全生产局势，我县积极推进基层安全生产网格化管理，我县抓住了安全生产监管的“牛鼻子”，标志着我县对安全生产的管理触角直接延伸到最基层。一'当前我县网格化管理现状按照"属地管理、行业监管、分级负责、权责相当”的原则，我县设置四级网格，并

2、确认相应负责人，同时按网格级制定相应的职责。全县为一个总网格，每个行业为一个一级网格单位，每个乡镇（街道）为一个二级网格单位，每个工作片为一个三级网格单位，每个行政村居为一个四级网格单位，并按实际情况配备网格员。目前，我县共划分一级网格30个、二级网格15个、三级网格100余个、四级网格600余个，共落实子网格员1300余人，结合基层社会治理“一张网”建设，基层网格化的人员、制度、职责、程序、保障等逐渐得到落实，初步实现“横向到边、纵向到底”的责任体系。开展网格化监管移动终端试点工作，全县共确定试点

3、乡镇（街道）8个，通过平台建设，建立以企业分级分类管理、信息化为基础，以企业自查自报为核心，健全完善隐患排查报送标准，形成全覆盖、精细化、动态化、科学化、定量化、常态化的安全监管机制，二'当前网格化管理中存在的问题通过实施网格化监管，使责任更加明晰，实现了地域和行业间安全管理的无缝对接，但也存在着一些问题，突出表现在以下几个方面:（一）一二级网格需加强重视网格化落实。网格化进一步明确了政府对于安全的总体规划、领导和投入、支持的职能。但是由于部分领导不是主管安全方面，自身工作也比较繁忙，导致对安全生产

4、的重视不够，只在重大节日前进行大检查，或者在事故发生后警醒，来一场突击大检查，并没有把安全生产检查作为一项常态化工作。如“8.12天津事件”发生后，对高危行业的检查频率就比较频繁。二级网格对于规上企业较为重视，安排中队监督管理，签订责任书，定时安排检查，但对量多面广的小微企业重视不够，思想上存在误区。小微企业规模小，制度不规范，没有专门的安全管理机构，且管理人员安全方面的知识相对缺乏，企业内安全隐患更多，更易发生事故。同时二级网格对网格化建设的重视度不够高，经过调研发现，存在部分二级网格只是转发了文

5、件和上报了网格员名单，后续工作并没有跟进的现象，有30%左右的四级网格员并不知道自身的职责,甚至存在部分网格员连自己身为网格员的身份都不清楚。（二）各部门网格化种类多，资源空间被压缩。通过对部分三级网格的调研，综合情况发现存在这样一个现象：目前基层网格种类繁多，三四级的网格员大多身兼数职，个人精力有限，面对纷繁复杂的工作，难以理清头绪,合理针对性安排好相关工作。资源空间的压缩导致安全生产知识的宣传都不到位，村级的资源是有限的，因此宣传标语只有规定的内容可以上墙，而安全生产的知识并不在规定范围内。除了

6、那些有自己办公室的四级网格员，才可以利用自己的办公室设置宣传标语，目只有20%左右的四级网格在宣传方面做到位。（三）四级网格员自身综合素质不够。目前四级网格员的身份主要是驻村干部和村干部，其中驻村干部大多是村官选拔和政府考录，自身文化素质多是大专以上，受过良好的教育，但是其本身并不是专门为了安全生产而招录的，90%以上的都没有接触过安全生产发面的相关知识和法律法规，单靠自身从书本上汲取知识，大多不能真正加强自身安全生产管理方面的业务能力。而大多村干部本身并没有受过良好的教育，虽然对于处理农村业务有较

7、强的能力，但是安全生产管理是一个专业性较强的工作，短期的培训也只是"蜻蜓点水”，能够履行好一个信息员的工作已然不错，至于开展更深一步的检查工作的确有很大的难度。截至目前，我县只有白鹤和三合2个镇曾开展过驻村干部安全生产知识短训，取得了一定的效果。俗话说“打铁还需自身硬”，没有受过培训的网格员，即使想做好工作也心有余而力不从。）管理机制不完善。安全生产网格化管理，涉及到全员的安全管理责任，还缺乏与之相对应的监督和评价机制。目前的网格员身兼数职，工作量大面广，没有相应的考核和奖励机制，那工作的积极性肯定

8、不高，有些都不愿意去开展工作，即使做了，也带着敷衍了事的态度，不能起到网格化管理的作用。三'加强安全生产网格化管理的建议意见（-）提高重视，使安全生产工作常态化。要将网格化这项工作运作起来，不能只是转发一下文件和上报名单，后续工作要按要求及时跟上。一二级网格要高度重视，审视自身所对应网格的职责，将安全生产工作作为一项日常工作，形成常态化。同时要监督下级网格的工作展开情况，不定时展开抽查，增加三四级网格的紧迫感，同时主动帮助解决疑难杂症，充分调动三四级网格员的工作积极性