关于开展“四小”行业食品安全专项整治的

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1、恩市食药管〔2016）3号XX市食品药品监督管理局关于开展“四小”行业食品安全专项整治的通知各乡（镇、办事处）食药监所，食品药品稽查大队，机关各科室：为进一步推进国家卫生城市创建，切实加强“小作坊、小餐饮、小副食店、小市场”（以下简称"四小”）食品安全监督管理，打造良好的食品生产经营秩序和消费环境。根据《市委办公室、市政府办公室关于印发xx市创建国家卫生城市工作实施方案的通知》（恩市办文〔2016）2号）和《XX市创建国家卫生城市工作领导小组办公室关于印发XX市国家卫生城市创建任务分解表》（恩市创卫办〔2016）8号）文件精神，市食药监局决定开展为期3个月的“四小”行业食品安全专项整治活动

2、，现将有关事项通知如下。一、工作目标此次专项整治活动，采取''疏堵结合、分类监管、综合治理、引导提升、标本兼治、逐步规范”的工作方法，按照“规范一批、疏导一批、取缔一批”的原则，加强对“四小”行业监管。一是重点清理整治“四小”行业较为突出的无证经营和场所环境"脏、乱、差”以及从业人员食品安全意识淡薄等突出问题；二是重点打击整治不按法定条件从事食品生产经营制售假冒伪劣食品的行为，坚决取缔一批不具备食品安全基本条件的“四小”食品生产经营者、餐饮服务提供者，强化对“小食杂店”“小超市”进货渠道、索证索票的环节监管，严厉打击制售假冒伪劣食品的行为，有效杜绝食品安全隐患；三是结合当地群众反映的突出问

3、题、投诉举报的重点问题、监管实践中的典型问题，开展有针对性地清理整顿；四是培育一批食品安全示范街、示范店等示范单位。通过整治活动使"四小”单位持证率（备案率）达100%,从业人员全部持证挂牌上岗，逐步达到"场所内外环境整洁、功能分区合理、设施设备齐全，制度完善，操作规范的目标。二、重点整治区域按照乡（镇、办事处）负总责、监管部门承担监管责任、食品生产经营、餐饮服务业主是第一责任人的责任体系要求，结合"国家卫生城市创建”工作相关标准，重点整治城区范围内学校、医院、车站、市场、广场、旅游景区、居民小区和以主次干道周边食品小作坊、小食杂店、小餐饮等比较集中的区域；其他乡镇要按照上述范围开展集中整

4、治。三、整治时间及步骤从2016年1月160-2016年3月25日。整治行动分三个步骤：（一）检查摸底阶段（1月16日-2月25日）。各乡（镇、办事处）食药监所对所辖区域内“四小”行业进行拉网式检查,做到家家到、户户落，向经营者发放相关规范标准，并对照标准逐项进行检查，对不符合标准要求的下达责令整改通知书。（二）整改提高阶段（2月25-3月15日）。各乡（镇、办事处）食药监所对下达责令整改通知书的单位进行复查，对达不到标准要求又拒不整改的依法予以取缔。（三）总结验收阶段（3月16日-3月25日）。各乡（镇、办事处）食药监所对照标准自评自查，市食药监局组织专班进行全面验收，总结先进经验和查找

5、存在的问题，并有针对性的制订整改措施。请各乡镇办食药监所分别于2月25日前和3月25日前将所辖区域检查摸底情况和专项整治工作总结报市局稽查大队。四'重点整治内容（一）小作坊专项整治一是加强生产经营主体资质清理,严查无证和超范产经营；二是加强从业人员健康管理，食品安全知识培训和个人卫生习惯培训；三是加强生产场所面积、内外环境、布局、加工工艺流程和防尘、防鼠、防蚊蝇以及其他病媒生物防治管理；四是加强室内外清洁卫生管理，给排水设施、洗手消毒设施、废物储存及处理、食品添加剂保存设施、场所消毒杀菌、库房管理及储存设施、工用具消毒设施等管理；五是加强原辅料、食品接触的冰或水蒸气等用水管理、生产工艺流程

6、以及加工时间和温度管理；六是加强质量安全承诺制度、采购台账、出厂检验、销售台账等制度管理。（二）小食品店整治一是加强生产经营主体资质清理，食品经营者证照是否有效、是否上墙悬挂、证照许可和经营范围与实际经营情况是否一致；二是加强室内外清洁卫生管理和从业人员健康管理，食品安全知识培训和个人卫生习惯培训；三是加强食品采购、贮存、陈列、销售管理；四是加强产品质量、标签标识管理；五是加强散装食品的质量、贮存、容器、外包标识管理；六是加强食品经营场所的广告宣传管理；七是加强防尘、防鼠、防蚊蝇以及其他病媒生物防治管理；八是加强经营者自律管理，是否履行了进货查验、建立了进货台账或保留了相关进货票据，是否建

7、立了购销台账或保留了相关购销票据，是否及时清理不符合食品安全标准食品和过期食品，并主动退市，是否将退市食品台账记录定期报送所在地食品药品监管部门。（三）小餐饮整治一是加强经营主体资质清理，严查无证（备案）和超范围生产经营；二是加强室内外清洁卫生管理和从业人员健康管理，食品安全知识培训和个人卫生习惯培训；三是加强加工经营场所布局、操作流程、防尘、防鼠、防蚊蝇以及其他病媒生物防治管理；四是加强内外环境卫生管理，给排水设施、洗