副市长在全市卫生与健康大会上的讲话（高质量）

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1、副市长在全市卫生与健康大会上的讲话同志们：刚才，XX书记就全面贯彻全国、全省卫生与健康大会精神和省《关于推进健康XX省建设的决定》、《“健康XX省2030”规划纲要》，尤其是认真学习贯彻习近平总书记视察xx省重要讲话精神，加快推进健康XX市建设，从战略和全局高度作了全面部署，提出了总体要求、目标任务，我们要认真学习，深刻领会，深入贯彻落实。下面，我再讲几点意见。—'推进健康XX市建设的意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼维护和增进人民健康提出了一系列重要思想和论断，把卫生与健康事业提升到新的战略高度。总书记在全国卫生与健

2、康大会上强调，没有全民健康，就没有全面小康，首次提出要把人民健康放在优先发展的战略地位，把加快推进健康中国建设、保障人民健康作为现代化建设全局的重大战略任务。当前，我市正处于全面建成小康社会冲刺阶段，卫生与健康是民生建设的重要内容，推进健康XX市建设对于全面提升我市各族人民健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展，对于加快推进“三中心两区一市”，争当“三大生态”排头兵，实现全面建成小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一，推进健康XX市建设，是决战贫困决胜小康的现实需要。健康扶贫是脱贫攻坚任务中的重要内容，既是脱贫标准“两不

3、愁三保障”的重要内容，又是推动贫困地区医药卫生体制改革，推动精准扶贫与现有基本医疗保险、大病保险等制度无缝对接形成合力的重要举措，对打赢脱贫攻坚战具有重大意义。2016年，全市因病致贫、因病返贫的贫困人口14.5万人，占到所有贫困人口总数的28.28%o所以，保障农村贫困群众享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫返贫仍然是卫生与健康事业需要解决的突出问题,也是脱贫攻坚难啃的硬骨头。我们要将推进健康xx市建设和实施健康扶贫工程''五个一”行动摆在更加突出的位置，坚决把健康扶贫工程实施好，为打好脱贫攻坚战役提供强力支撑。第二，推进健康xx市建

4、设，是落实新发展理念推动共享发展的重要内容。XX市作为“老、少、边、山、穷、库”地区，经济后发展、欠发达是我们的基本市情，在卫生与健康事业的发展上由于长期投入不足，欠账很多，服务能力总体不足、水平不高。卫生与健康工作同人民群众日益增长的健康需求还有很大差距，存在不少薄弱环节和短板。特别是县级以下基层医疗卫生服务能力薄弱，农村医疗卫生事业发展十分滞后，医疗卫生资源分布不平衡，城乡之间差距很大。比如在卫生人才配备短缺，全市乡镇卫生院应配医师1815人，注册护士2475人，实际在岗执业（助理）医师1403人，注册护士1329人，缺口分别为4

5、12人、1146人。全市应配村医3065人，实际在岗村医2160人，缺口1007人。特别是实施全面两孩政策后，新生婴儿和高龄孕产妇明显增加，儿科、产科医师更加短缺。再比如在医疗器械方面，部分县级、乡镇医院许多设备已超出使用年限，故障频繁，系统落后，难以满足临床诊疗需要。全市175个乡级卫生院，现仅有DR（数字X射线成像系统）29台、彩色B超机87台，有19家卫生院没有救护车。其中田阳县、德保县、乐业县、隆林各族自治县、西林县5个县没有一家卫生院配备有DR设备。专业人才和设备的短缺，直接导致基层群众对基层医疗服务水平的不信任，不管大病小

6、病都往市区大院跑，这又使原本紧缺的城区医疗资源显得更加捉襟见肘，大医院挂号排长队、过道摆满病床，人满为患，这种现状又导致群众看病更难，看病更贵。只有推进健康xx市建设，不断增加基层医疗资源的建设和投入，不断提升卫生与健康事业改革发展水平，才能使全市人民在共建共享发展中增强获得感、幸福感。第三，推进健康XX市建设，是打造“三中心两区一市”培育经济新增长点的重要机遇。我市处于桂西养生养老长寿产业示范区,打造''三中心两区一市”是我市“十三五”时期的重要战略目标，其中就包含了建设区域性休闲旅游健康养生中心。当前，人民群众对卫生与健康的需求进

7、入快速增长期，健康产业将成为拉动经济增长的一个重要产业。在今年以来，我们在多个会议中提出把健康产业打造成XX市经济新的增长点。前不久我们的XX市学院举办了“XX市健康产业高峰论坛”，邀请了全国健康行业的著名专家、企业家为我们出谋献策。可以说发展健康产业已经成为我们的共识。全国卫生健康大会上提出，到2020年全国健康服务业总规模达到8万亿元以上。在全省卫生与健康大会上，陈武主席提出xx省到2020年力争健康产业总产值达4000亿元。目前，我市在健康产业方面的规划和研究才刚刚起步，还没有提出具体的发展指标，但是以XX市的基础和条件，只要充

8、分利用好健康产业丰富的资源禀赋，着力在休闲旅游、特色医疗、健康养生、休闲体育、特色饮食等产业发展上形成区域性独特优势，抢抓机遇，提速发展，朝着500—1000亿元的目标努力，力争在2020年末为xx市再造一个千亿元产业，