县种子公司管理体制革新状况的调研报告

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1、县种子公司管理体制革新状况的调研报告文章标题：县种子公司管理体制革新状况的调研报告贯彻执行国办发(2006)40号及*办函(2006)239号文件肉体,推进我县种子管理体制革新，完成政企分开、事企分开，并进一步完善种子管理体系和增强种子市场监管，水县种子公司剥离任务调查组一行8人于6月13日前往*县和*调研外地种子公司管理体制革新的阅历和做法。现将调研状况报告如下:一、*县种子公司管理体制革新的状况(一)*县种子公司的基本状况水县种子公司成立于1975年，属差额拨款事业单位，主要承当全县农作物新种类的引进、实验开发、种类管理、质量监视等任务,三十多年来为外地经济开

2、展做出了重要贡献。随着市场经济革新的深化和《中华人民共和国种子法》的公布，公司的管理愈来愈不顺应市场经济开展的现状，运营管理步履维艰，因各种缘由现已负债380万元。2006年4月机构整合后，划为农技中心管理。目前有事业编制人员23名，总资产达700余万元。（二）*县种子公司管理体制的革新方案1＞机构分设：依照“事业单位性质的种子消费运营机构，应当剥离运营职能，全体转化为种子技术推行效劳单位或种子管理、农业技术推行部门兼并，不再从事消费运营活动”（*办函（2006）239号）文件肉体，将县种子公司和种子管理站分设，县种子公司成为国资局控股的具有独立法人资历，从事种子

3、消费运营的公司。设立种子管理站（下设种子质检科），实行《种子法》和C省种子管理条例》所赋予的职能，属财政全额拨款事业单位，定编23人。2、经费渠道：国办发（2006）40号和*办函（2006〕239号文件明白要求，“各地要将农作物种子行政管理和执法监视所需经费列入同级人民政府财政预算。积极支持种子管理和技术效劳部门展开种子质量监视、技术推行、种类实验和检验检疫等方面的任务。”种子管理站成立后，实行种子管理监视、技术推行、种类实验示范等任务职能，无任何运营性支出，为确保任务的正常展开，经费应列为县财政全额拨款3、资产联系：种子公司办公大楼二楼作为县种子管理站的办公场

4、所，原种子质检站办公场所及检测仪器，划归县种子管理站质检科运用。其他一切资产全部划归县国资局管理。4、人员布置：公司现有23名事业差额拨款事业人员（*编发（2005）65号文件），经自己央求自愿从事种子管理和农技推行任务的，由财政、人事、农发等单位协同处置工资、经费、岗位等问题。水县政府常务会议已准绳赞同该方案o二、*种子公司管理体制革新的状况水种子公司成立至今已有25年，属事业性质企业管理，鼎盛时期一年的营业额可达1000万。后因市场、体制缘由运转困难，2004年中止消费停止革新。事先采取的措施一是重新组建种子运营公司（民营企业）；二是应用种子公司原有资产，布置

5、不愿进企业的人，但革新没有到达预期目的。如今该县在学习、自创*种子公司管理体制革新的基础上，正在酝酿新的革新方案。三、我县种子公司管理体制革新的思索和建议树立与市场经济体制相顺应的种子管理体制，关系到种子市场的安康、规范开展和农业消费的平安及农民增收。我县应在统筹国度、公司、员工利益的基础上，贯彻落实“两办”文件肉体，理顺种子运营、管理、执法三者关系，积极稳妥地推进种子公司管理体制革新。（一）关于人员去向问题依据四川省人民政府办公厅心办函［2006J239号”文件中“事业单位性质的种子消费运营机构应当剥离运营职能，全体转化为种子技术推行效劳单位或与种子管理、农业技

6、术推行机构兼并，不得再从事种子消费。”和“有事业编制的原从业人员自愿或要求从事农技推行或种子管理任务的，外地农业行政主管部门和休息保证部门应统筹布置任务岗位。”的肉体，建议将现有公司在职在编人员中自收自支事业人员转为全额财政拨款人员，布置到县农业技术推行效劳中心的各业务站、种子管理站、种子质量监视检验站及农业行政执法队等事业单位，从事相关行业的任务，不再新增事业编制；其公司自聘人员依照其与公司签署的协议和国度相关规则给予妥善布置处置；做好退休人员社保等方面的衔接任务。（二）关于资产去向问题在职在编人员中自收自支事业人员进入财政拨款后，将公司现有资产停止清算评价后移

7、交。县种子公司是1981年在*县农业局种子站基础上树立的，树立之初下级财政拨6.4万元作为县种子公司的兴办费O在公司日后的开展中，其一切资产均以县种子公司名义停止注销，其任务用车、办公设备、检验设备及仓库等财富均为两个单位共同享有和运用。按国办发[2006J40号、*办函[2006]239号文件肉体要求，县种子公司在停止剥离时，随着人员的去向，人、财、物应停止明晰的