县农村环境卫生管理长效机制考核办法

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1、县农村环境卫生管理长效机制考核办法为切实加强农村环境卫生长效管理，推进城乡环境卫生一体化，全面提升全县环境卫生整体水平，根据《XX县农村环境卫生管理长效机制建设工作实施方案》，特制定本考核办法。—、考核对象各乡镇及县经济开发区、度假区。二、考核内容农村环卫管理长效机制建设情况，主要包括环卫基础设施建设维护情况，环卫作业市场化运营情况，组织制度建设与配套经费落实情况，乡镇、村（居）、“三线三边”和美好乡村示范点环境卫生情况，生活垃圾收集率和无害化处理情况等。三、考核标准（一）组织制度。各乡镇、村（居）成立环境卫生管理长效机制建设工作领导小组，明确乡镇、村（居）工作职责，建立农村

2、环境卫生管理长效机制各项制度，制定工作规程并抓好落实。（二）市场机制。各乡镇须通过招投标方式，确定环卫作业公司，实行市场化运营；并根据实际需要，在中标合同中明确约定集镇和村级保洁员及其他环卫工人数，每村根据实际情况配备2名以上环卫保洁人员，其中人口2000人以下的村，按2人标准配备，2000人以上的村分别按每递增1000人增加1人的标准配备。村级环卫保洁人员由环卫作业公司统一聘任，购买工伤保险。（三）作业范围。乡镇集镇区、“三线三边”和美好乡村示范点及公共场地清扫保洁；村内绿化带及空闲地卫生保洁；垃圾中转站运行管理及卫生保洁、垃圾收集房（池）周边卫生保洁；公厕卫生保洁；沟渠、

3、塘堰水库、溪流保洁；乡村道路及其他场所保洁。（四）作业时间。每天至少达到8小时以上，按“户分类、村收集、乡镇集中、县转运处理”的方式，做到垃圾日产日清。（五）环卫设施。各乡镇按规定建设运行垃圾中转站；乡镇集镇区主街道每50米间距配置一个垃圾桶（果皮箱），公共场所配足大型垃圾桶；每个村民组至少有1处以上垃圾收集点，要结合实际合理设置垃圾收集房，配备垃圾桶等设施;要实行保洁员着装作业，每人按“一铲、一钳、一帚、一车、一衫"要求，配备适应工作需要的工具。美好乡村示范点实现垃圾分类收集、封闭运输、无害化处理和资源化利用；每10-15户配置一个垃圾桶，每个村庄至少建设1座以上垃圾收集房

4、；全面改造农户旱厕；实行雨污分流，污水经污水处理系统处理后排放；对现有树木进行保护，因地制宜实现庭院美化；村庄主干道及公共活动场所安装路灯，亮灯率95%以上。考核方法（一）开展农村环境卫生日常督查。县市容局成立农村环境卫生督查队，在全县范围内聘用督查队员9名，相邻两乡镇共用1名队员。督查队员职责是负责乡镇环境卫生日常督查考核，对照评分标准，做好以下工作：一是做好督查日志和扣分记录，为考核评分提供原始依据；二是对每周督查发现的问题要及时梳理并向乡镇和作业公司通报；三是每月汇总督查情况，统计每月考核成绩，并及时上报县文明办、市容局及所在乡镇。（二）开展农村环境卫生定期考核。由县文

5、明办牵头，县市容局、住建局、环保局、文广新局抽调人员组成县农村环境卫生督查考核办公室（以下简称县考核办），每季度对各乡镇环境卫生保洁情况进行巡查，重点巡查“三线三边”、乡镇集镇、美好乡村示范点的环境卫生现状和查找卫生死角，通过照片、录像等方式反馈乡镇，作为考核扣分依据；对巡查情况和考核成绩进行通报，对存在问题较严重的乡镇下达限期整改通知书。（三）开展农村环境卫生年度总评。县考核办负责对各乡镇月督查成绩和季度考核成绩予以统计，综合评定全年工作。年度考核成绩由两部分组成，其中督查队员月考核成绩占70%;季度考核成绩占30%。年考核成绩实行百分制，按各占比例计入年考核成绩。根据年考

6、核成绩得分多少最后确定各乡镇环卫工作成绩排名。五、奖补与奖惩（一）县级奖补。根据乡镇实际在册农业人口，按政府规定的年人均标准进行奖补。依据县市容局当月考核结果，达95分以上全额奖补，低于95分、高于60分的每低1个百分点扣减1%的奖补经费，60分以下不予奖补。县专项奖补经费每月核拨一次，统一核拨到各乡镇，再由各乡镇拨付到环卫作业企业，确保专款专用。（二）表彰奖励。每年底县考核办将乡镇环卫工作年度考核结果上报县委、县政府。县委、县政府将根据上报情况，在下一年度全县农村工作会议上兑现奖惩。对农村环境卫生管理长效机制建设工作考评先进乡镇予以表彰奖励，设立一、二、三等奖，名额分别为1

7、名、1名、6名，颁发奖牌,分别奖励5万元、3万元、2万元。对于工作后进乡镇将通报批评，并限期整改。六、评分办法（一）组织制度与市场机制（10分）1、各乡镇、村（居）成立环境卫生管理长效机制建设工作领导小组，主要负责人担任组长，明确1名分管负责人具体负责，定期组织开展环境卫生情况检查。缺1项，扣2分。2、乡镇通过招标方式确定环卫公司，环卫作业已全实行市场化。没有实行市场化扣2分。3、有符合规定人数的保洁队伍和其他环卫人员并统一购买工伤保险。每少1名，扣2分，未购买工伤保险，扣1分。4、乡镇、村（居）有环境