国外食品安全管理体制

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1、加拿大是一个发达国家，其食品安全管理也居世界先进行列。该国采取联邦制，实行联邦、省和市三级行政管理体制。在食品安全管理方面，采取分级管理、相互合作、广泛参与的模式，联邦、各省和市政当局都有管理食品安全的责任。联邦一级的主要管理机构是农业部下属的食品检验局和卫生部。这两个部门相互合作，各司其职。卫生部负责制定所有在国内出售的食品的安全及营养质量标准,以及食詁安全的相关政策。食品检验局负责实施这些法规和标准，并对有关法规和标准执行情况进行监督。省级政府的食品安全机构提供在自己管辖权范围内、产品木地销售的小食品企业的检验。市政当局则负责向经营食品成品的饭店提供

2、公共健康标准，并对其进行监督。政府要求农民、渔民、食品加工者、进口商、运输商和零售商根据标准、技术法规和指南来生产、加工、运输和经营。家庭、饭店和机构食堂的厨师则要根据食品零售商、加工企业和政府提供的指南加工食品。加拿人三级行政机构对食品安全的系统管理，使得加拿人的食品安全基本得到了保障。在食品安全管理方面，加拿大食品检验局的工作人员是当然的排头兵。总部设在渥太华的加拿大食品检验局总共约有4800多名训练有素的雇员，在全国设冇4个区域办公室、18个地区办公室、185个山间办公室，述冇数百个工厂、21个实验室和研究室。加拿大食品检验局大批的一线检验员、兽医

3、和科学家，除了检验肉、蛋、奶、鱼、蜂蜜、水果、蔬菜及其它加工食品外，还对动物屠宰和加工企业进行食詁安全检验，对不符合联邦法规要求的产品、设施、操作方法，采取相应处罚措施，甚至追究法律责任。除加拿大食品检验局和卫生部外，加拿大联邦政府的其他部门也参与相关的食品安金管理工作，如外交部和国际贸易部参与食品进出口贸易和国际间的食品安全合作。此外，高等院校和各种专门委员会等机构也参与食品安全的管理和研究工作，例加拿大谷物委员会，加拿大人类、动物健康科学中心，关扶大学等。食品安全关系到每一个公民的健康其至生命，因此食品安全管理不仅是政府部门的事，广大公众也要积极参与

4、并同有关部门合作。在这方面，加拿大消费者协会成立了“食品安全教育组织”，并通过互联网向消费者提供如何避免病从口入的信息和知识。消费者也可以通过互联网向消费者协会等组织和管理部门反映食品安全问题。这充分体现了食品安全人人有责的全民意识。（完）日木：食品“身枇”可查超市里的蔬菜、水呆和鲜肉上标明重量、产地和保质期是很常见的，而在H本，消费者还可以通过电脑或者手机查到它们的“身世”甚至生产者的照片等更多信息。F1本消费者对食品安全的要求近乎苛刻。H本积累儿十年经验形成了一整套行之有效的公共食品安全管理系统。早在1947年，日本就制定了《食品卫生法》,先后对《食

5、品卫生法》进行了10多次修改。根据2006年新修订的《食品卫生法》，F1本开始实施关于食品中残留农药的“肯定列表制度”，将设定残留限量标准的对象从原先的288种増加到799种。2003年，日本出台《食品安全基本法》，在内阁府增设了食品安全委员会,以便对涉及食品安全的事务进行管理，并对食品安全作出科学评估。另外，农林水产省设立了“食品安全危机管理小组”，建立内部联络体制，负责应对突发性重大食品安全问题。“食品溯源制度”也是口本政府冃前正在大力推广的一项食品安全管理新制度，目的是利用当今发达的信息技术，对每一件产品建立生产、加工、流通所有环节的“履历”，将其

6、产地、农药使用情况等通过电子信息进行记录。一旦出现问题，通过记录就能够迅速找到原因，从而避免鱼FI混珠、无从查找的现彖出现。欧盟：管理体系完备近年来，欧盟在食品安全方面主要采取了以下措施：成立欧洲食品安全局，加强对食品生产各个环节的监管；进行食品安全立法，加强食品安全管理；建立快速警报系统及其他措施，快速应对食品危机事件。欧盟在食品安全管理方面最主要的特点，就是强调食品安全要贯穿从农场到餐桌整个食品链当中，从原料的生产到最后的消费。从食品安全运作的管理机制方而分析，欧盟采取的措施主要有两个：一是成立了一个有效的管理体系，二是建立了标准和法律体系作后盾。欧

7、盟的管理体系由政府或组织间的纵向和横向管理监控体系构成：其屮纵向的是指由欧盟委员会成立食品安全的最高管理机构及其下屈的分布在各个成员国内部的各个专业管理委员会；横向的管理体系是指由若干专业委员会构成的覆盖全面的网络体系，如植物健康常务委员会、兽医常务委员会等。这两个体系各部门互相监督、互相影响，构成一个保护欧盟居民免受污染食品（农产品）侵害的网络体系。为了统一I•办调和管理，2000年，欧盟又成立了食品安全管理局，负责监测整个食物链，承担多项重要职能。美国：检查官“蹲点”食品厂美国在食品安全方面拥有出色的记录，民众对食品放心度普遍较高。20世纪90年代中

8、后期以來，美国围绕着“从农出到餐桌”的整个流程，重点抓可能通过日常饮食渠道危害健