国企改革：发展混合所有制经济

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1、国企改革：发展混合所有制经济近年來，次贷危机依旧困扰着全球经济发展，中国GDP增长速度也跌破8%。对国民经济发展起着重要作用的国有企业自然获得了更多的关注。一方面，国有金业盈利下降。在2014全年，屮国金业500强中有43家亏损金业，其中仅有1家民营企业，国有企业成为中国大企业亏损的“重灾区”。另一方面，国有企业贪腐丑闻频岀。十八大以来，中央巡视组已经巡视了55家国有重耍骨干企业，据不完全统计已有20多名高管被查。这些事实，无不引起人民对国企改革的关注。、III»*I■■•ixI9Ii/w需要注意的是，进入新世纪以來，就有一种新口由主义经济思潮，“私有化”改革

2、可以解决自改革开放以来中国在经济发展上遇到的问题与困难。2013年5月，一本刚出版不到半年的专著《重启改革议程——中国经济改革二十讲》，就已印刷3次，发行量达60000册。《重启改革议程》的主线是把改革引向私有化，堪称国内新自由主义经济思潮的代表作。该帖把彻底否定新屮国前30年的伟大成就作为其私有化改革的逻辑起点，主张从根木上瓦解公有制经济基础；它所宣扬的改革目标，建立所谓公正、民主、宪政、法治和成熟的现代市场经济，实质是建立现代资本主义市场经济。《重启改革议程》荒谬Z处繁多。一方而，彻底否定计划经济，却又无法解释为何在计划经济体制时期，屮国的国民经济增长速度

3、大大超过解放以前，也超过资木主义世界？显然，《议程》彻底否定计划经济的经济学论证，并不符合现实的历史逻辑。另一方面，认为公正、民主、宪政、法治的现代资本主义市场经济是解决问题的灵丹妙药，但是却忽略了法治是具有阶级属性的，从根本上说，发达资本主义国家的所谓现代法治也是维护资本主义私有制经济基础的。此外，马克思曾经说过，“如果有10%的利润，资本就会保证到处被使用；有20%的利润，资木就能活跃起來；有50%的利润，资木就会铤而走险；为了100%的利润，资木就敢践踏一切人间法律；有300%以上的利润，资本就敢犯任何罪行，甚至去冒绞首的危险。”2007年夏季开始，由于

4、美国次级房屋信贷行业违约剧增、信用紧缩，引发了国际金融市场上的震荡、恐慌和危机，导致了新一轮经济危机。这恰恰说明现代资本主义市场经济更注重于谋求利润而非发展经济，也是不完善的。然而，这样一本书籍就因为披上了“改革”的外衣，就赢得了众多W,这值得我们警惕。习近平总书记深刻指出：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错谋.一旦出现就无法挽回、无法弥补。”以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展是我国必须坚持的基本经济制度。改革开放以来，私有制经济，得到了蓬勃的发展。有统计数据表明，至2012年底，在全国工业企业资产总额中，私有经济占56%,外资经济占2

5、1%,国有经济只占23%,而在全国企业总资产中，国资所占比重己降到20%以下。而II可以预见的是，国有经济在经济总体小的比例述将会逐年下降。就口前来看，小国国有经济在经济总体小的比例已接近法国等一些资本主义国家。可见“私有化”已不是目前国企改革的重点，如何改善国企的运营机制，继续发挥国有经济在国民经济中的主导作用，才是急需解决的问题。我们应当把公有制与公有制的实现形式区分开來。公有制是就所有制的性质而言的，生产资料由国家和劳动群众集体占有，而公有制的实现形式是指公有财产的具体组织形式和经营方式。两者是内容与形式的辩证关系，能否找到好的公冇制实现形式，关系到公冇

6、制优越性的发挥及其在市场竞争屮的地位和作用。多年的实践表明公有制实现形式可以而且应当多样化。一方面，我们对于一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用：另一方面，我们要努力寻找能够极大促进生产力发展的公冇制实现形式。创造公冇制新的实现形式，允许搞股份制和股份合作制，但这绝不是搞私有化。二、发展混合所有制经济2013年11刀在党的十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》屮，专设一节“积极发展混合所有制经济”。《决定》提出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所冇制经济，是基本经济制度的重耍实现形式。……允许更

7、多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。”将混合所冇制作为独立的主题，突岀地捉了出来。混合所冇制经济将成为公有制经济的主要实现形式。这有别于过去的“国进民退”、“国退民进”的二元论对立主张，而是提出了第三条道路“国进民进”。国金和民企应当从一味竞争走向互补协作，将“国企的实力”与“民企的活力”相结合，形成强大的“市场竞争力”。习近平总书记曾在讲话中强调指出：“国冇金业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域要占支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础屮，也是起支柱作用的，必须搞好。”发展

8、混合所冇制经济，必须以此为指导。实行混