土地整治项目从业单位备案管理制度

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1、附件3土地整治项目从业单位备案管理制度为进一步规范我市土地整治项目从业单位的从业行为，确保土地整治项目工程建设进度和质量，根据《河南省土地整治从业队伍管理暂行办法》（豫国土资发〔2010〕107号）和《河南省土地整治项目从业单位信用管理办法》（豫土整理文〔2011〕9号）文件精神，结合我市实际，制定本制度。—、从业单位备案（-）备案范围。凡在平顶山市境内从事或拟从事土地整治项目的测绘、招标代理、可行性研究编制、规划设计、监理、施工、工程及财务审核等单位（以下简称从业单位）均需在市国土资源局登记备案。市国土资源局（以下简称“备案管理机关”）负责全

2、市范围内土地整治项目从业单位的备案工作。（-）从业单位登记备案需具备的条件：1、具备独立企业法人资格；2资质要求：（1）测绘单位须具有丙级（含丙级）以上测绘资质；（2）招标代理机构须具有招标代理乙级（含乙级）以上资质；（3）可行性研究、规划设计单位须具有省以上发展改革委、建设等行政管理部门颁发的设计资质；（0监理单位须具有水利水电工程、房屋建筑工程、公路工程、水土保持、市政公用工程等相关专业工程施工监理丙级（含丙级）以上资质；（5）施工单位须资质等级3级以上（含3级）的各类施工总承包企业和相关专业承包企业；（®工程及财务审核单位须具有工程造价乙

3、级（含乙级）以上资质的工程造价咨询公司或会计师事务所。攵有固定的营业场所；4三年内未受到相关行政部门降低资质等级、停业整顿等处罚。（三）申请备案时应提交的材料：1、平顶山市土地整治项目从业单位备案表；2从业单位关于申请备案的报告（包括：公司成立情况、名称变更情况、部门设立情况、技术和管理人员情况、办公设备情况、近三年主要业绩情况、受主管部门奖励及处罚情况、是否具备承担土地整治业务的能力、是否接受土地整治从业管理部门的管理等内容）；艮从业单位企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、银行开户证明等相关证书原件（供查验）及加盖从业单位

4、公章的复印件；4从业单位企业基本情况表、公司章程和企业管理制度；5.从业单位具有中级以上职称工作人员身份证、学历证书、职称、资质证件，国家、省和市土地整治管理部门组织的培训证书原件（供查验）及加盖从业单位公章的复印件；6从事土地整治的有关业绩资料。7、已备案发生变更的单位需提交相关变更资料；&从业单位中请备案的资料一式两套，其中纸质资料应胶装成册，封皮加盖从业单位公章，并提供电子版，刻成光盘存档。前来办理备案的人员必须为从业单位的正式职工（证明文件加盖公章），并提供法人授权委托书和本人的身份证件。弄虚作假、提供虚假证书和相关证明材料的，一经查实

5、，取消其备案资格，永久限入平顶山市土地整治项冃。1、备案管理机关在备案管理机关及相关网站发布土地整治项目从业单位备案通知，明确备案受理吋间、办理期限和要求等相关事项；2申请单位持申请资料一式两份向备案管理机关提交备案申请（含证书复印件，原件查验后退回）；3.备案管理机关在备案通知确定的日期内对申请资料进行初步审查；4对符合备案条件的申请单位在备案管理机关网站进行公示，公开征求意见，公示期为5个工作日；乂对公示无异议的申请单位予以登记备案，在备案管理机关网站予以公布。每季度的最后一周受理从业单位的登记备案工作，其余时间不予受理。二、从业单位信誉管

6、理（-）对土地整治项目从业单位实行业绩信誉动态管理。1、市国土资源局对登记备案的土地整治从业单位建立业绩信用档案，实行业绩信誉的动态管理。市局负责在项目招投标、规划设计审查、施工、竣工验收等各个环节，和日常检查、专项督察过程中，对中标的从业单位及其从业人员的执业情况进行考评。按照省厅关于信用等级管理的有关要求，对发现的不良行为在全市范围内通报批评，三个月内限入平顶山市土地整治市场;情节严重的，上报省厅降低其信用等级；从业质量优秀的通报表扬，同时丄报省厅，作为信用升级的依据。2各县（市、区）局应加强本区域内从业单位的管理，及时将各从业单位的业绩和

7、信用情况上报市局。各县（市、区）局负责本辖区内土地整治项冃从业单位备案情况的审查工作。未在市局登记备案的从业单位，和被省、市国土资源管理部门通报批评正在整改中的、信用等级被省厅评定为E级及以下的从业单位不得在平顶山市境内从事土地整治项目的招投标活动。已在省土地整理中心备案的从业单位，在我市从事土地整治项目招投标活动时，不受备案时间的限制，需同时将省厅备案资料报市局进行备案。各县（市、区）局在土地整治项目确定从业单位后的三个工作日内,将项目中标单位登记表上报市局备案。在项目实施过程中，负责对中标单位的从业行为进行日常监管，发现问题应及吋整改和记录

8、。对从业单位监管不严，对存在问题不查不报的，在全市范围内通报批评。（-）从业单位年度考评市局每年12月底以前，对从业单位当年的从业业绩进行年度考评，考