湖北省土地整治从业单位

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1、湖北省土地整治从业单位考核考评及信用等级管理暂行办法(讨论稿)第一章总则第一条　为加强我省土地整治从业单位管理，建立从业单位信用管理体系，规范我省土地整治从业单位市场行为，依据《关于印发<国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法>的通知》（国土资发〔2003〕122号）、《关于印发<土地开发整理若干意见>的通知》（国土资发〔2003〕363号）、《湖北省土地整治管理办法》（湖北省人民政府令第344号）和《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）,结合我省实际情况，特制定本办法。第二条　本

2、办法适用于在湖北省国土资源厅备案，从事土地整治项目的可研、规划设计单位，施工单位，监理单位（以下简称“从业单位”）。第三条考核考评和信用等级管理应遵循依法依规、客观、公开、公正、公平原则。第四条考核考评成果运用于从业单位信用等级评定,是实行从业单位业绩信誉动态管理重要方式。根据从业单位信用等级评定结果,实行对从业单位有奖有罚的奖惩机制和有进有出的淘汰机制。第五条湖北省国土整治局负责全省土地整治从业单位年度8综合考核考评和信用等级评定与管理工作。市(州)国土资源局负责本辖区项目年终考核工作。县(市、区)国土资

3、源局负责本辖区项目的日常考核工作。直管市、神农架林区、沙洋监狱土地整治项目，以及市(州)国土资源局为业主实施的土地整治项目其从业单位年终考核由市(州)国土资源局负责，日常考核由土地整治机构负责。农垦系统土地整治项目其从业单位年终考核由省农垦土地整理中心负责，日常考核由项目所在地农场负责。第二章从业单位考核考评第六条从业单位考核考评以项目为单位，采取“分级管理，量化考核”方式，分为县（市、区）、市（州）、省级三级考核，考核成绩采用百分制。（一）项目日常考核由县（市、区）国土资源局负责，其中县（市、区）国土资源

4、局考核80分,相关单位考核20分（具体内容详见附表）。（二）项目年终考核由市（州）国土资源局负责，其主要内容对本辖区内土地整治项目进行考核（具体内容详见附表）。（三）项目年终综合考核由湖北省国土整治局负责，通过项目大检查、纪委、审计、信访、投诉举报、验收等提供相关信息进行考核（具体内容详见附表）。第七条考核考评采取日常监督检查、专项检查、受理群众投诉举报和定期考核等方式进行。县(市、区)国土资源局每年要对本辖区在建项目进行全面检查,检查结果要进行通报，检查通8报情况是项目日常考核的重要依据。市(州)国土资源

5、局要对本辖区在建项目进行监督检查,监督检查情况是项目年终考核的重要依据。湖北省国土资源厅对在建项目进行专项检查,专项检查情况是项目年度综合考核的重要依据。第八条考核考评必须本着实是求是的原则，县(市、区)考核结果必须由从业单位负责人签字认可，对无正当理由拒不签字的，视为认同考核结果。从业单位如对考核有异议的，可在10个工作日内向考核单位上一级主管部门申请复议，逾期则视为认同考核结果。第九条年度综合考评成绩采用百分制，按考评得分评价为优秀、合格、不合格三个等级。年度综合考评成绩为县(市、区)单个项目日常考核成

6、绩平均值的50%，加上市（州）单个项目年终考核成绩平均值的30%，再加上湖北省国土整治局单个项目年终综合考核成绩平均值的20%。考评得分在90分以上（含90分）的为优秀；得分在60-90分（含60分，不含90分）为合格；低于60分的为不合格。有多个项目的从业单位，可由2个优秀项目抵减1个不合格项目后，以最低分作为该从业单位年度综合考评成绩。第十条从业单位单个项目考核考评与相关从业人员考核考评挂钩,单个项目考核不合格的,其相关从业人员直接认定考核不合格,连续两个年度内考核不合格的次数达到2次以上（含2次）的从

7、业人员,禁止进入湖北省土地整治市场从事有关业务。从业单位考核考评结果为优秀的,其相关从业人员考核为优秀。8第十一条　从业单位有下列行为之一，其单位年度综合考评成绩直接认定为不合格：（一）出现重大质量事故或重大安全事故（重大质量事故是指损失项目资金10万元以上，重大安全事故是指人员死亡1人以上的）。（二）拒绝国土资源部门检查或考核考评的；单位年检不合格或没有参加年检。(三)因从业单位原因影响项目实施进度,且影响恶劣，造成社会事件的。（四）与项目承担单位或相关单位串通、弄虚作假、偷工减料，降低工程质量；有围标、

8、串标、买标、卖标或非法转包项目工程行为；假借、挂靠资质参与项目招投标的。（五）违反廉政建设或国家法律法规有关规定的行为。第十二条　从业单位单个项目考核成绩，由市（州）国土资源局于每年10月底汇总后报湖北省国土整治局。湖北省国土整治局每年12月底完成省级年终综合考核后将市（州）上报考核成绩汇总进行年度综合考评。年度综合考评成绩报湖北省国土资源厅审核后予以公告。对考核考评结果有异议的从业单位或人员在公告发布10个工作