各地大力推进文化体制改革1

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1、各地大力推进文化体制改革文化是一种生产力,是综合国力的重要组成部分。文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径。只有加快文化体制机制改革创新,才能在提升文化软实力上取得新进展。自2006年全国文化体制改革工作会议召开以来,各省市区在实践中因地制宜,务求实效,积极探索,积累了不少成功的经验。现汇编部分城市经验,以供参考。广州:四措施深化文化体制改革一是改革文化事业单位。将全市文化事业单位改革分三类进行,坚持区别对待、分类指导;二是构建公共文化服务休系。建立以政府投入为主导,引导社会力量兴办和资助公益性文化事业的

2、投资运行机制,并逐年加大对公益性文化事业的财政投入,建成一批特色鲜明、功能完备、方便群众的现代文化设施;三是做大做强文化产业。积极发展数字广播、数字电视和网络游戏等,将建设大容量数字化文化数据库;改革对文化发展专项资金的拨款办法,对重大文化精品生产可以采取招标制或以奖代拨;实施文化“走出去”战略,鼓励有条件的文化企事业单位与境外知名文化机构合作,在境外合办报刊、出版社、频道、节目和展览;四是培育现代化市场体系。巩固壮大书报刊、电子音像、演岀娱乐、艺术品、信息和旅游服务文化产品和服务市场;发挥广州华南会展之都的优势

3、,大力发展特色文化会展业;积极推行连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设,建立文化产品和服务的现代市场营销体系;在全市建立若干个大型中心市场和专业批发市场,力争把广州建成华南文化产品交流批发中心。杭州市:文化体制改革确定10项重点任务即制定文化产业发展纲要;构建文化产业发展苫+8”框架;组建文化市场综合执法机构;建设浙江萧山文化产业园区、亚洲包装中心等一批文化产业园区;抓好西泠印社等7家试点单位改革;打造一批文化品牌;加快医疗卫生体制改革;加快教育培训业发展步伐;加快体育产业发展;加大公益性文化事业的投入力度

4、。青岛市:推动文化产业转型升级青岛将文化产业纳入全市经济和社会发展的总体规划,采取规划指导、政策支持、专项资金扶持、提供公共服务等办法,为文化产业创造良好的发展环境。相继出台了《青岛市加快文化产业发展的若干政策》、《关于鼓励和扶持动漫创意产业发展的实施意见》以及《青岛市金融支持文化创意产业发展的指导意见》等文件,有效地推进了管办分离,政府文化行政管理职能实现了根本转变,一批经营性文化事业单位完成转企改制,从而进一步壮大了文化市场的主导力量。目前已经形成了青岛日报报业集团、青岛岀版集团、青岛新闻传播网络有限公司、青

5、岛新华书店集团有限责任公司等12强国有骨干文化企业。许多文化产业园区相继建设和投入使用,目前已经建设了青岛动漫创意产业基地、创意100产业园、达尼画家村、1919创意园等26个文化产业基地园区。宁波:文化创新是文化民生的持续推动力积极转变政府职能,由“办”文化转为噌”文化,引入市场竞争,推行公共文化服务外包。公共文体设施运作,实行企业化管理、市场化运作;公益文艺演出,尝试政府采购、公司运作。启动“天天演”文化惠民工程至今,组织演出1000多场,惠及群众120余万人。率先推行“国助民办”博物馆发展模式。全市民办博物

6、馆已发展到28家,鄭州区被评为“中国博物馆文化之乡厦门:改革为文化繁荣发展注入新活力作为福建省惟一的文化体制综合改革试点城市,厦门市加快重点领域和关键环节的改革,为文化发展注入新活力。一是积极拓宽投入渠道,吸引社会资金办文化。通过引进侨资、港资等社会资金,先后建成具有综合文体功能的嘉庚体育馆、宏泰音乐厅和小白鹭金荣剧场等文化设施;二是坚持建、管、用并重,积极探索建立基层公共文化服务考评机制,进一步提高公共文化服务的效能。先后制定并出台了一整套规范性政策文件,初步建立了基层文化设施建设和使用的绩效评价量化考核指标,

7、较好地解决了基层文化设施被挪用挤占和利用率不高等问题;三是举办一批国内外知名赛事和重大文化活动。成功举办国际马拉松赛、柴可夫斯基国际青少年音乐比赛、世界合唱比赛等重大文化活动,极大地提升了城市形象。四是加大对台文化产业交流与合作。举办海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会,推进两岸文化产业对接。厦台合拍的电视剧《神医大道公》被媒体誉为两岸影视界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戏《蝴蝶之恋》开创了两岸剧团同演一台戏的先例;同时厦门成为海峡两岸动漫产业对接的“桥头堡”,已有多家台商大型动漫企业入驻厦门软件园二期影视动画产业园

8、区。

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