土地复垦项目专项资金申请报告正文

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1、1项目概况1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义11・1・1项目提出的原因11」.2项目提出的必要性和意义11.2项目简介21.2.1项目类型2122项目性质3123项目范围3124.项目规模3125项目工期3126项目任务目标32报告编制依据43项目区概况43.1自然条件43.1.1地理位置43.1.2地形地貌53.1.3水文地质53.1.4气候63.1.5植被73.1.6土壤73.1.7自然灾害83.2自然资源83.2.1光热资源83.3社会经济条件83.4土地利用现状93.5项目区基础设施状况113.5.1交通状况113.5.

2、2林网建设状况113.5.3电力设施状况113.5.4农田配套设施状况113.5.5其他基础设施状况114项目分析114」项目的合法性分析114.1.1土地利用总体规划对项目的要求114.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求124.1.3其他法律法规要求124.2项目区新增耕地潜力分析134.3项目区土地适宜性评价144.3.1参评因素的选择144.3.2评价因素指标分级和等级分值的确定144.3.3评价因素权重值的确定144.3.4评价方法的确定144.3.5适宜性等级划分标准：164.3.6结论174.4水土平衡分析174.5项

3、目区土地利用限制因素分析184.6公众参与分析185项目规划方案及建设内容195」规划原则195.2规划依据205.3项目总平面布置说明与规划方案215.3.1项目总平面布置说明215.3.2项目规划方案215.4项目主要工程内容225.4.1土地平整工程错误!未定义书签。5.4.2农田水利工程错误!未定义书签。5.4.3田间道路工程及其他错误!未定义书签。5.4.4其他工程错误!未定义书签。5.5项目工程进度计划236投资估算236」投资估算依据236.2投资估算编制说明246.2.1估算方法246.3投资估算费用构成256.3.1

4、工程施工费256.3.2设备费276.3.3其他费用276.3.4不可预见费286.3.5投资估算成果286.4投资进度计划317项目区土地权属调整工作方案327.1土地权属现状327.2土地权属调整原则327.3土地权属调整依据337.4土地权属调整方式338项目组织实施管理348」组织领导机构的设置348.2工程建设管理358.3建设制度368.3.1实行项目招标投标制度368.3.2实行项目法人责任制368.3.3项目工程管理公告制度368.3.4实行工程监理制度368.3.5资金拨付逐级审批制378.3.6实行项目竣工验收制度

5、378.3.7工作制度实施方案378.3.8项目资金管理方式378.3.9文件资料管理389效益分析399」社会效益399.2生态环境409.3经济效益409.4环境影响评价429.4.1对环境的不利影响429.4.2对环境的有利影响429.4.3对环境的不利影响及防治措施4310结论与建议4310」可行性研究结论4310.2问题与建议4410.2.1问题4410.2.2建议44附表451、项目特性表错误!未定义书签。2、综合单价分析表错误!未定义书签。3、预算单价分表错误!未定义书签。1项目概况1.1项目提出的原由、建设的必要性和意

6、义1.1.1项目提出的原因为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），推进土地集约、节约利用，促进城乡统筹发展，进一步合理开发利用土地资源，促进耕地保护目标的实现，适应工业化、城镇化发展的需要。从BS市I1J区（六道江镇、七道江镇）特有的经济社会发展和自然情况出发，针对两个乡镇建设发展的需要，而用地指标相对不足的现状,缓解经济建设发展占用耕地指标不足的矛盾，BS市人民政府及BS市国土局决定对两个乡镇的未利用耕地进行整治复垦。1.1.2项目提出的必要性和意义BS市HJ区土地复垦项目是认真贯彻落实《中共中

7、央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004J28号）精神，在保护耕地的同时，加大对耕地的投入，以建设促保护。开展土地复垦是国家为有效保护耕地资源，提高耕地对国家生态和发展的保障能力而开展的一项事业，是建立与社会主义市场经济相适应的现代化农业的新要求。是形成合理、高效、集约的土地利用结构，适应社会经济发展对土地的需求。一是增加耕地面积并提高土地利用率。即在挖掘现有土地利用潜力的前提下，通过基本农田改造来增加有效耕地面积，保持基本农田

8、总量，促进耕地总量动态平衡目标的实现；二是调整人地关系。按照生产力发展的要求，对土地利用中产生的人与地及人与人的关系予以调整和适度组织的重配，使人们对土地进行的开发、利用和保护更趋合理;三是提高土地生产能力。即通过土地利