城镇规划实施管理(实践)

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1、城镇规划实施管理摘要:城镇规划、建设和管理是一项战略性、综合性很强的事业。在全球经济一体化趋势下必须要构架城市联盟协调机构，建立健全规划的实施管理机制，突出重点，加大投入，全力加快城镇建设步伐。用科学规划、分类指导、突出重点、冇序推进的发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体I■办调发展的格局。关键词：城镇，城镇规划，管理TownprogrammingimplementmanagementABSTRACT:Thetownprogramming,constructionandma

2、nagementisthatonebestrategic,thecomprehensiveverystrongbusiness.Atworldeconomyintegralwhole'sturntrendbottomhavetowantframecityanalliancecoordinationorganization,establishmentsoundprogrammingofimplementmanagementmechanism,outstandingpoint,enlargementdevotion,withallstrengt

3、hspeedtownconstructionstep.KEYWORDS:Town,townprogramming,management第一章一体化趋势下城镇规划的要求1、系统协调2、科学整合3、整体提升第二章我国城镇规划面临的主要问题1、城镇的经济发展水平普遍低下，市场观念狭窄2、城镇规划工作滞后于城镇发展，规划思路和作用有待完善3、城镇规划的难度大大增加第三章一体化趋势下城镇规划管理的对策1、构架城市联盟协调机构，做好保障措施2、建立健全规划的实施管理机制，进一步强化规划的重要作用3、突出重点，加人投入，全力加快城镇建设步伐WTO规则和“

4、可持续发展”要求必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作，用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进的发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展的格局。一、一体化趋势下城镇规划的要求WTO规则和“可持续发展”要求必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作，用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进的发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇

5、带村、整体协调发展的格局。1、系统协调系统协调是城镇体系规划的首要任务。在规划屮，必须重点强调城镇与区域发展的协调，资源、基础设施与城镇发展的协调。（1）我国具有人多地少、资源贫乏、城市少实力弱和城镇多规模小等特点，因此城镇发展方针必须合理发展核心城市，积极发展地区中心城市，改善提高小城镇，以加速城乡一体化进程。明确把发展城市作为城镇体系规划的重点，使城镇发展与经济和社会发展相适应，加快城镇化进程。有利于城市规模科学合理、职能分工明确、空间布局冇序。（2）资源与城镇发展相协调包括土地资源与城镇发展的协调、水资源与城镇发展的协调、旅游资源与城

6、镇发展的协调。我国城镇用地的发展与保护耕地的矛盾突出，地表水资源比较丰富，但地域之间分配不均，因此，城镇规划吋需考虑各省市自身情况，根据不同特点和实际，使资源与城镇发展相互协调。（3）区域基础设施的重点在交通，交通是联系着各地经济发展的枢纽，因此，要发展城镇经济，必须考虑拓展扩大经济和接受经济辐射的特点，加快铁路和公路的出省通道建设，将核心城市建设成为综合性交通枢纽，屮心城市建设成为区域性交通枢纽，加强各中心城市的交通联系。通过便捷通畅的交通运输网络，促进协调、合理的城镇体系的形成。2、科学整合（1）空间的整合。就全国范围而言，城镇特别是沿

7、海城镇的发展战略，应充分利用各地区位条件，立足于发展外向型经济和强化闽台合作的中转和通道作用。一方面要合理发展核心城市，另一方面要改善提高小城镇，大力扶持屮心城镇发展，优先发展中心城镇；（2）小城镇整合。改革开放以來，我国城镇化水平的迅速捉高是以小城镇全而发展为主要内容和特征呈现的。以福建省为例，1982年小城镇人口占城镇总人口的比例为15.9%,而到2000年这一比例达到36%,上升了20.1%,城镇数量达到600个。所以，需对小城镇加强科学整合,并加快屮心城镇的发展，对中心城镇重点扶持，优先发展，将小城镇按照地域或交通特征分类指导。3、

8、整体提升整体捉升是城镇体系规划最终耍达到的目的，我国已经形成比较完善的社会主义市场经济休制和运行机制，基本形成与国际经济接轨、与国内外广泛联系的全方位、多功能的开放格局，构筑布局