城镇化与土地集约利用文献综述

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1、城镇化中的土地集约利用文献综述摘要：土地资源是人类赖以生存的自然资源，是人类生产生活活动的基础;城镇化衍变是人类社会进步与发展的必经过程。随着城镇化建设步伐的加快，土地资源供需不平衡问题的更为突出。土地资源的稀缺性也促使了学者加大了土地集约利用的研究，力争在维持经济快速稳定发展的基础上，实现土地可持续利用。廿前相关文献的研究重点关键字：城镇化土地集约利用文献综述城镇化是中国实现现代化的必由之路。推进城镇化是解决“三农”问题的重耍途径，冇利于破解城乡二元结构、释放内需的巨大潜力、促进社会公平和共同富

2、裕。城镇化是人11持续向城镇集聚的转变过程，意味着城镇规模的扩大和城镇人口数量的增多。城镇化水平高低由一个重要指标即城镇化率来衡量，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。根据国家统计局数据显示，2013年中国城镇化率为53.7%⑴，在今后一段时间里，中国城镇化进程仍将处于一个快速推进的时期，预计到2030年将达到65%左右。城镇化及相伴而行的工业化的快速推进，需要大量的土地资源，然而，我国人多、耕地少，人均耕地仅为1.38亩，只占世界平均水平的40%⑵，为保障国家粮食安全，我国提出要严格

3、坚守18亿亩耕地“红线”，这表明，建设用地供给已陷入“瓶颈”制约，土地资源供需严重失衡，因此，我国必须要走集约利用土地资源的新型城镇化道路。关于土地集约利用的研究最早出现在大卫•李嘉图(DavidRicardo)等古典经济学家对农业地租问题的阐述中，其发现并证明了农地集约耕作中的报酬递减规律，并认为土地集约利用是级差地租产生的原因。马克思在批判和继承古典经济学地租理论基础上，将级差地租分为级差地租工I和级差地租II,土地肥沃程度和区位优劣的不同产生了级差地租II,而在同一块土地上连续投入等量资本所

4、产生的生产率差别形成了级差地租11,同时，他明确了土地集约利用的定义：“在经济学上，所谓耕作集约化，无非是指资本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗连的土地上”⑶。针对城镇土地集约利用，国外相关研究中虽涉及了城镇土地集约利用的内涵，但尚缺少对城镇土地集约利用概念的直接表述，如20世纪美国著名土地经济学家理查德・T•伊利曾指出：“地价昂贵的笫一个后果是使人们不得不高度集约利用土地”。宏观上城镇化与耕地变化的关系从近年来的相关研究来看，大多数学者都同意这样一个观点，即改革开发以来，我国城由化的快速发展

5、已经给耕地保护带来了巨大的挑战，城由化的发展导致耕地数量大量减少。总的来说，城市化发展对耕地的过量山用主要是由于以下几个原因导致的。一是“房地产热”、“开发区热”占用了过量耕地;二是大中城市“摊煎饼”式外延发展，小城镇自目扩展;三是一些地区宏观调控不力，政府垄断土地一级市场的能力薄弱，有的地方政府多支笔批地，多个部门管地，造成了土地的流失⑷'叫另外，王群、张文忠等人和王筱明等人的研究也指岀，我国城市化对耕地的过量占用在很大程度上也是由于目丽的城市用地效率低卜•、结构不合理，以及规划的脱节和用地机制

6、不善等原因所致⑹、⑺、⑻。遗憾的是，有关耕地变化对城市化影响的研究还仅限于耕地数量减少及其稀缺性对城市化快速发展的制约作用。而对于耕地质量的降低对城市化的不利影响仍未引起学者们的关注。城镇化水平与经济增长之间关系(-)多数研究认为城市化水平和经济增长之间有显著的相关关系大部分研究主要集屮于分析城市化与整体经济之间的关系这些研究表明，城市化水平和经济增长之间呈现出显著的相关关系。根据世界银行公布的2002年76个国家人均GNP和城市化率的资料，也证明城市化水平与人均GNPZ间存在着对数曲线关系，相关

7、系数为0.82⑼通过对长江三角洲16个城市的分析，得出结论:一是长三角城市化群落驱动经济增长。主要是通过各种优质要索向该城市聚集,提高了城市群要素积聚的外部经济性，提高了城市群研发和创新的效率，驱动了经济增二是在长三角城市化群落中，各地政府均加大了固定资产投资中的更新改造投资的比率，加大了对城市内和城市间的基础设施建设投资的比率，结果不仅降低了企业的交通运输成木，而且增强了投资需求对经济增长的循环积累作用，促进了经济增长何。(-)城市化水平存在一个最优的规模对应于每一经济发展水平存在一个最优的城市

8、化水平，而城市化不足或过度都将对经济产生负而影响通过对我国城市规模收益进行数量分析，表明最佳城市规模大致在50万-400万人左右，峰值的位置基本在100万-200万人Z间⑹关于我国小城镇化的具体规模，认为基于屮国口前多数地区的人口密度和城镇经济发展的规模效应这两方面来考虑，发展3力=5万人口的小城镇应该是较为适宜的规模血.当城市化程度达到一定水平时，低效率的过度城市化将岀现由丁•拥挤成本的上升使得大城市继续集聚变得低效率，人口、资木和技术等资源将分散至中小城市，并且在这些城市中形成