城市土地集约利用理论综述

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1、２０１２年６月石家庄职业技术学院学报Ｊｕｎ．２０１２第２４卷第３期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇＶｏｃａｔｉｏｎａｌＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＩｎｓｔｉｔｕｔｅＶｏｌ．２４Ｎｏ．３文章编号：１００９－４８７３（２０１２）０３－００７７－０４城市土地集约利用理论综述房荣敏，聂俊兵（石家庄职业技术学院建筑工程系，河北石家庄０５００８１）摘要：在综合研究国内外关于城市土地集约利用的理论及集约利用评价指标的基础上指出，城市土地集约利用的内涵应为少占用耕地，增加物质、经济产出和可持续利用。城市土地应根据不同用途特点进行布局，以使其经济效益最大化，同时，土地利用强度应适

2、中，在不破坏社会和生态环境的前提下追求规模效益。在集约利用的评价指标方面，目前尚没有权威性的城市土地集约利用评价指标体系，也没有分用途土地的集约利用评价体系。关键词：土地集约利用；土地集约利用评价；可持续利用中图分类号：Ｋ９２８．５文献标志码：Ａ我国人多地少，在城市化进程中，城市人口迅速面。毕宝德、肖梦、杨重光、徐忠国等学者均对其做增加，城市用地规模也迅速增加，耕地不断减少。各出过类似解释；马克伟主编的《土地大辞典》、丘金峰类建设用地需求对城市土地供应及落实我国耕地总主编的《房地产法大辞典》、宋春华等主编的《房地产量动态平衡的目标带来很大的压力，仅靠新增用地大辞典

3、》中，对土地集约利用也做出了类似解释；何发展城市建设难度很大。因此，提高城市土地集约芳、吴正训认为，城市土地集约利用主要是研究城市利用程度，是解决当前建设用地供需矛盾的重要途土地开发和利用强度的合理程度，侧重于城市土地［２］径。笔者通过查阅相关资料，对国内外关于城市土利用的挖潜。另一类是将可持续发展的思想融进地集约利用的理论及集约利用评价指标进行综合分了土地集约利用。如周生路等学者认为，城市土地析，并加以总结归纳，以期为后续的研究提供理论集约利用是指在合理布局、优化用地结构的前提下，依据。通过对存量土地投入增加、改善经营管理、充分发挥一、城市土地集约利用的内涵研究

4、土地使用潜力等途径，提高城市建成区土地的使用土地集约利用研究最早是杜尔阁（Ｒ．Ｊ．效率和利用效益，使土地的经济效益、社会效益和生Ｔｏｒｇｕｔ）首先提出来的，当时研究的主要对象是农态效益相互协调统一，兼顾当前利益和长远目标，促业土地的集约利用。他认为，土地集约利用是指在进城市土地利用结构优化和功能提升的过程与状［３］单位土地面积上使用高比率的变量投入（劳动力、资态。龚义、吴小平、欧阳安蛟、查志强等学者认为，本），也就是说，在一定面积的土地上，加大对土地的城市土地集约利用是指现期条件下，在满足城市发资金、劳动力等的投入，以使单位土地有更多的经济展适度规模、使城市获得最

5、大规模效益和集聚效益产出。反之，若在大面积的土地上投入少量的劳动的基础上，以城市合理布局、优化用地结构和可持续力、资金，这种经营行为则称之为土地的粗放利用。发展为前提，通过增加存量土地投入、改善经营管理［１］土地集约利用的程度用集约度指标来衡量。等途径，来不断提高城市土地的使用效率，并取得良［４－５］我国对土地集约利用的认识可分为两大类：一好的经济、社会和生态环境效益。刘志婧认为，类对土地集约利用的认识基本只停留在开发强度方城市土地集约利用是一个动态的过程，它以城市合收稿日期：２０１２－０３－３０基金项目：２０１１年度石家庄市哲学社会科学规划课题（ＳＨ１１０３）作

6、者简介：房荣敏（１９７５－），女，河北栾城人，石家庄职业技术学院讲师、土建工程师，研究方向：房地产经济．７８石家庄职业技术学院学报第２４卷理布局、用地结构优化和可持续发展为前提，包括城心。（２）中心地有高级、低级之分，低级中心地的货市土地投入和产出、城市土地利用程度以及城市土物和服务等级较低，相应地，最大销售距离和范围也［６］地利用的可持续发展四方面的内容。较小；高级中心地的货物和服务的等级较高，最大销对于城市土地集约利用的内涵，迄今为止，中外售距离和范围也较大。一定级别的中心地不仅提供学者尚未达成一致意见。作者认为，城市土地集约相应级别的货物和服务，还提供所有低

7、于那一级别利用并不能仅仅指高投入、高产出，必须考虑经济效的货物和服务。（３）三种不同的中心地等级体系：按益、社会效益和生态效益的协调统一，促进城市土地照市场最优原则建立的市场中心地，随着社会分工利用结构优化和功能提升。因此，城市用地集约利和市场经济的发展，地区中心成为商业市场，即为商用的内涵应该包括以下三个方面：第一，从用地数量业和服务机构集中设置地；按照交通最优原则建立上来说，少投入多产出，尽量节约土地，并增加土地的中心地，在交通网线最经济合理的前提下，城镇位利用强度；第二，从经济价值上来说，通过优化布局、于交通节点上；按照行政最优原则形成的中心地体合理规划，使

8、土地经济价