白沙镇计划生育基层文明执法清理报告

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1、白沙镇计划生育基层文明执法工作专项活动清理报告县人口计生局：白沙镇为了认真贯彻执行《石阡县关于认真组织开展人口和计划生育系统基层文明执法专项活动的通知》（石人口发〔2010〕24号）文件精神，强化计划生育执法规范，树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，提高计生执法干部的行政执法水平，现将我镇计划生育基层文明执法工作清理情况作出如下报告：一、主要工作开展情况）加强领导.建立健全组织机构切实加强领导，为计划生育基层文明执法专项活动深入开展提供组织保障。我镇就全国计生基层文明执法工作专项活动电视电话会议后，镇党委政府迅

2、速召开镇、村行政执法人员参加的专题会议，传达此次会议精神。同时，要求对发现的问题要坚持边查、边纠、边改、边建，坚决纠正违规违纪问题，切实为人民群众营造一个良好的依法行政氛围。制定具体工作方案，对全镇深入开展此次活动进行了安排部署，明确了活动的指导思想、目标任务、工作要求和实施步骤；保障工作的顺利开展。成立了以镇人民政府镇长为组长，分管计生副镇长为副组长，执法工作人员为成员的专项活动领导小组，对全镇人口计生系统文明执法活动进行检查，规范执法行为，负责组织实施此次活动的开展。（二）加大宣传力度和强化培训进一步营造良好的人口和计划

3、生育宣传舆论氛围。利用下乡为育龄妇女开展免费生殖健康检查的同时，设立宣传咨询服务台，以开展政策法规、优生优育、避孕节育知识的宣传、咨询和避孕药具的免费发放等为主，向群众面对面宣传人口计生法律法规，受到育龄群众的普遍欢迎。出动宣传服务车在镇、村进行流动宣传计生政策和监督电话，营造了和谐、温馨的宣传氛围，做到计划生育政策、服务深入人心、家喻户晓。以开展“六进村、感党恩、话惠民”等宣传活动为契机，组织开展深入农村政策宣传活动，通过发放避孕药具，发放计划生育宣传品受到群众的普遍欢迎。我镇还开展了集中学习、举办专题讲座等形式开展学习培

4、训活动，通过学习和培训进一步提高人口计生干部对开展基层文明执法活动重要性和紧迫性的认识，强化行政执法人员思想、作风和业务能力建设。执法人员做到持证上岗、亮证执法。（三）认真清理各种规范性文件着手开展规范清理计划生育工作相抵触的文件，从组织上做到文明执法、依法行政；建立健全工作机制，从制度上规范执法行为；按照镇党委政府工作部署，认真开展文明执法专项整治活动，制定结合具体的实施方案。提出更高要求，要严格依法行政、文明执法，杜绝侵权事件的发生，树立良好的队伍形象。着力抓好人口与计划生育文明执法“七个结合”（与创新人口计划生育工作机

5、制、方式方法相结合，与建立完善人口计生利益导向机制相结合，与加强基层基础工作相结合，与提升依法行政能力和水平相结合、与矛盾排查化解、信访工作本结合、与当前开展的创先争优、工作质量提升年相结合、与党员干部廉洁从政相结合），积极开展文明执法专项活动，有针对性地解决计划生育工作中存在的乱收费、乱罚款、执法不规范、执法粗暴、行政不作为、乱作为等问题。通过开展基层文明执法专项活动，进一步强化了计生工作人员的法律意识，在人口计生系统进一步树立以人为本、执法为民、依法行政、便民维权、优质服务的理念，保证人口和计划生育工作持续、稳定、健康开

6、展，促进社会和谐稳定。二、存在的困难和问题通过开展计划生育基层文明执法专项活动取得了阶段性成效，但也面临着很多难和问题，主要表现在:（一）是对新形势下坚持和加强依法行政的重要性和必要性认识不足。（二）是行政执法队伍素质与新时期新任务的要求还不相适应。个别行政执法人员依法行政意识树立得不够牢，工作思路和工作方法仍然习惯于、停留在过去简单的行政命令上，执法行为不够规范。部分执法人员的法律知识仍停留在一般的层面上。在行政执法过程中，往往倾向注重对法律条文的理解，而对相关的法律精神，目的把握不够。（三）是在执法过程中，存在调查取证难

7、、执行难的问题。三、下一阶段工作打算（一）继续以开展基层文明执法专项活动为契机认真开展清查工作。（-）充分利用赶场天设立宣传台、发放宣传资料开展形式多样的宣传教育，不断提高群众的维权意识和守法意识，广泛收集群众意见，努力营造人口计生系统文明规范执法的舆论氛围，树立人口和计划生育部门良好形象。（三）加强计生行政执法人员的培训，提高人口和计划生育干部队伍整体素质。（五）重点处理群众来信来访和行政执法过程中的一些矛盾突出问题。白沙镇人口和计划生育办公室2010年9月5日