(材料）县强力促进民营经济大发展经验材料

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1、县强力促进民营经济大发展经验材料县强力促进民营经济大发展经验材料XX县是一个人口人县、资源人县。全县现辖27个乡镇，总而积2565平方公里，总人口100万。近年來，我们按照“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济发展思路,认真贯彻省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》精神，立足本地实际，打好资源牌，唱响特色戏，加大了对民营企业的培育、扶持和壮人力度，有力地促进了民营经济人发展。目前，全县拥有民营企业1.9万家，其屮年产销额过亿元的民营企业4家，过5000万元的9家，过1000万元的33家，过500万元以上的42家。2004

2、年，全县民营经济增加值达34.7亿元，增长32.8,占全县GDP总值的646实现税收1.48亿元，对财政收入增长的贡献率达73.9,民营经济已经成为我县县域经济的主体。我们的主要做法是：一、整合存量资源，促使民营经济活力人增强。我县的工业起步较早，曾有各类国有、集体企业186家，企业存量资源充足。从2002年开始，我们围绕这些存量资源，运用多种改革形式，大做整合文章，以存量换增量，以增量换资本，以改制增活力。一•是主攻重点，盘活国有工业企业存虽:资源。我们将县加国有企业和市里交办的潇湘集团作为改革重点，全力筹集改革成本，努力拓宽资

3、产处置渠道，在加快改革进程的同时，积极拿出金业场地、设备、技术积极对外招商，鼓励民营金业参与改制，催生了一批民营企业。到2004年底，14家国有工业企业改革已全部完成，变现资产8130万元，财政垫资2200万元，滚动安置职工7500余人。通过盘活这些国冇资产，催生和引进了16家上规模的民营工业企业，年产值4.5亿元。二是因企施策，幣合集体企业存量资源。対长期瘫痪，资不抵债的企业，实行破产；对不符合破产条件，有市场前景的企业，实行股份制改造，职工置换成股东，变公有为民有民营；对有利于做大做强本县支柱产业的企业，实行合理作价、协议出让

4、或限制竞买范围拍卖，促其长远发展。如由29个股东出资1000万元整体购买原黎海微电机公司，组建了科力电机有限公司，金业迅速发展壮人,去年完成产值1.1亿元，利税1500万元，是改制前的3倍。三是用足政策，盘活土地存量资源。对属行政划拨的金业土地，山县政府收回，拍卖后作国有出让土地办理过户手续，处直土地出让收入95川于安置职工，5卅作县屮小企业担保屮心资本金。去年国家土地政策紧缩示，我们严控制用地增量，将6()的用地指标集中发展工业，保证民营企业用地。目前，全县49家国冇企业、137家集体企业全部实现民营化，盘活资产5.9亿元，置换

5、职工身份3.6万余人，化解债务10.6亿元。少此同时，我们还釆取税费减免、社保补贴、小额贷款等一系列优惠扌占哋，鼓励因改制而催生的民营企业优先安排原企业职工、新办企业优先安排卜•岗职工，近年來，共安排和帮助1.6力名职工实现就业和再就业。通过整合存量资源，改制后的民营企业焕发出新的牛:机和活力，经济总量比改制询的总和提高了27.7。2004年，全县冶炼、机电、水泥建材、食品加工等支柱产业实现税金6200余万元，同比增长32.4,开创了工业经济近十年少冇的好局面。二、开发优势资源，推动民营经济规模人扩张。XX资源丰富，特别是以有色金

6、属、石灰石为主的矿产资源和以水能为主的生态资源最为著名，品种多，分布广，储量大，有着发展资源型工业得天独厚的条件。我们依托这些资源，积极与沿海产业转移对接，优先发展符合国家产业政策的人企业、人产业、人集团，走出了一条“资源优势向产业优势、经济优势和竞争优势转化”的发展Z路。一是打造平台“聚雹为给民营经济发展提供载体，我们举全县Z力，先后建起了XX黎家坪工业开发区和白水高新技术项目区，还确定了潘溪、黎家坪、白水、观音滩等6个镇为民营工业重点镇，将规模工业企业聚集到重点区域，全县95以上的民营规模企业均在园区和重点镇落户，年总产值达5

7、0余亿元。产业的高度集中和企业的连片发展，使全县的资源得到充分利用。日前，322国道沿线的黎家坪、潘溪已成为远近闻名的建材工业走廊，30余家水泥建材企业星罗棋布，初步构建了矿产资源工业的“旗舰”。2004年，我们还整合潇湘水泥集团资源，与香港港龙实业集团有限公司签订了一条日产400()吨以上的干法旋密水泥生产线项目协议。竣工麻，全县水泥产业年生产能力将达到300吨。如白水高新技术项目区创建于2002年，目前已引进金丰橡胶、金藤生物科技、新世纪玫瑰汕、绿海木业、湖南宝达等8家企业入园建设，已初具高新技术产业集群发展Z势。二是重点项口

8、“带雹我县的资源长期得不到开发利用，主要是没有大项目带动。为此，我们按照国际惯例和市场要求,充分发挥资源优势，精心筛选、包装和开发了一•批国有企业改造项口、水能资源项目、旅游资源项目、城镇建设项目，积极对外招商引资，引进有远见卓识的人公司、人财团木