×县强力促进民营经济大发展经验材料

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1、×县强力促进民营经济大发展经验材料打资源牌唱特色戏强力促进民营经济大发展中共ⅹⅹ县委ⅹⅹ县人民政府（2005年3月日）ⅹⅹ县是一个人口大县、资源大县。全县现辖27个乡镇，总面积2565平方公里，总人口100万。近年来，我们按照“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济发展思路，认真贯彻省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》精神，立足本地实际，打好资源牌，唱响特色戏，加大了对民营企业的培育、扶持和壮大力度，有力地促进了民营经济大发展。目前，全县拥有民营企业1.9万家，其中年产销额过亿元的民营企业4家，过5000万元的9家，过1000万元的33家，过500万

2、元以上的42家。2004年，全县民营经济增加值达34.7亿元，增长32.8%，占全县gdp总值的64.6%；实现税收1.48亿元，对财政收入增长的贡献率达73.9%，民营经济已经成为我县县域经济的主体。我们的主要做法是：　　×县强力促进民营经济大发展经验材料打资源牌唱特色戏强力促进民营经济大发展中共ⅹⅹ县委ⅹⅹ县人民政府（2005年3月日）ⅹⅹ县是一个人口大县、资源大县。全县现辖27个乡镇，总面积2565平方公里，总人口100万。近年来，我们按照“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济发展思路，认真贯彻省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》精神，立足本

3、地实际，打好资源牌，唱响特色戏，加大了对民营企业的培育、扶持和壮大力度，有力地促进了民营经济大发展。目前，全县拥有民营企业1.9万家，其中年产销额过亿元的民营企业4家，过5000万元的9家，过1000万元的33家，过500万元以上的42家。2004年，全县民营经济增加值达34.7亿元，增长32.8%，占全县gdp总值的64.6%；实现税收1.48亿元，对财政收入增长的贡献率达73.9%，民营经济已经成为我县县域经济的主体。我们的主要做法是：一、整合存量资源，促使民营经济活力大增强。我县的工业起步较早，曾有各类国有、集体企业186家，企业存量资源充足。从2002

4、年开始，我们围绕这些存量资源，运用多种改革形式，大做整合文章，以存量换增量，以增量换资本，以改制增活力。一是主攻重点，盘活国有工业企业存量资源。我们将县属国有企业和市里交办的潇湘集团作为改革重点，全力筹集改革成本，努力拓宽资产处置渠道，在加快改革进程的同时，积极拿出企业场地、设备、技术积极对外招商，鼓励民营企业参与改制，催生了一批民营企业。loCAlhosT到2004年底，14家国有工业企业改革已全部完成，变现资产8130万元，财政垫资2200万元，滚动安置职工7500余人。通过盘活这些国有资产，催生和引进了16家上规模的民营工业企业，年产值4.5亿元。二是因

5、企施策，整合集体企业存量资源。对长期瘫痪，资不抵债的企业，实行破产；对不符合破产条件，有市场前景的企业，实行股份制改造，职工置换成股东，变公有为民有民营；对有利于做大做强本县支柱产业的企业，实行合理作价、协议出让或限制竞买范围拍卖，促其长远发展。如由29个股东出资1000万元整体购买原黎海微电机公司，组建了科力电机有限公司，企业迅速发展壮大，去年完成产值1.1亿元，利税1500万元，是改制前的3倍。三是用足政策，盘活土地存量资源。对属行政划拨的企业土地，由县政府收回，拍卖后作国有出让土地办理过户手续，处置土地出让收入95%用于安置职工，5%用作县中小企业担保中

6、心资本金。去年国家土地政策紧缩后，我们严控制用地增量，将60%的用地指标集中发展工业，保证民营企业用地。目前，全县49家国有企业、137家集体企业全部实现民营化，盘活资产5.9亿元，置换职工身份3.6万余人，化解债务10.6亿元。与此同时，我们还采取税费减免、社保补贴、小额贷款等一系列优惠措施，鼓励因改制而催生的民营企业优先安排原企业职工、新办企业优先安排下岗职工，近年来，共安排和帮助1.6万名职工实现就业和再就业。通过整合存量资源，改制后的民营企业焕发出新的生机和活力，经济总量比改制前的总和提高了27.7%。2004年，全县冶炼、机电、水泥建材、食品加工等支

7、柱产业实现税金6200余万元，同比增长32.4%，开创了工业经济近十年少有的好局面。二、开发优势资源，推动民营经济规模大扩张。ⅹⅹ资源丰富，特别是以有色金属、石灰石为主的矿产资源和以水能为主的生态资源最为著名，品种多，分布广，储量大，有着发展资源型工业得天独厚的条件。我们依托这些资源，积极与沿海产业转移对接，优先发展符合国家产业政策的大企业、大产业、大集团，走出了一条“资源优势向产业优势、经济优势和竞争优势转化”的发展之路。一是打造平台“聚”。为给民营经济发展提供载体，我们举全县之力，先后建起了ⅹⅹ黎家坪工业开发区和白水高新技术项目区，还确定了浯溪、黎家坪、白

8、水、观音滩等6个镇为民营工业重点镇，将