政府经济学期末复习资料

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1、政府经济学期末复习资料K政府的经济职能（一）资源配置职能目标：保证全社会人力、物力和财力资源得到有效的利用，通过政府分配最终实现资源的优化配置。1、政府在明确其经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政支出占GDP的比重，从而实现资源的整体配置效率。2、优化财政支出结构，保证重点支出，压缩-•般支出，提高资源配置的结构效率。3、合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。4、通过政府投资、税收和补贴等手段，带动和促进民间投资，吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。5、提高政府资源配置本身的效率。（二

2、）收入分配职能目标：实现国民收入和财富分配的公平合理，调整国家与金业，个人之见，企业与-企业之见，个人与个人之间的关系。1、合理界定市场分配与政府分配的界限与范围2、改进和完善行政和事业单位职TT资制度3、加强税收调节4、改进和完善财政转移性支出制度（三）经济稳定和发展职能1、经济稳定的目标集屮体现为社会总供给和社会总需求的人体平衡2、在政府实践中，通过制度安排，发挥自动稳定器的作用3、通过投资、补贴和税收等方面安排，加快农业、能源等公共社会的发展，促进产业平衡4、保证非主产性社会公共需要（四）其他政府经济职能1、

3、政府协调职能2、政府制度创新职能（五）政府职能间的关系效率、公平和稳定间的辩证统一关系。1、稳定2、效率3、公平2、美国模式自山市场经济模式。只有在私人企业妨碍了英他对象的自由后，政府才会限制其发展。干预手段：1、法律的制定与实施5、社会保障2、财政政策6、福利政策3、货币政策7、对外经济政策4、收入政策（工资与价格控制）8、提供公共产品与公共服务3、收入政策收入政策又称“工资为价格控制”，是后凯恩斯主流学派提出的政策主张Z-,指政府为了影响货币收入或物价水平而采取的扌晋施，其冃的通常是为了降低物价的上涨速度。主耍

4、通过财政、货币机制来实施，还可以通过行政干预和法律调整等机制來实施。财政机制通过预算控制、税收控制、补贴调控和国债调控等手段贯彻收入政策。货币机制通过调控货币供应量、调控货币流通量、调控倍贷方向和数量、调控利息率等贯彻收入政策。4、美国模式的特点1、政府对市场干预程度低，同时直接参与市场活动范围小。2、联邦和地方政府，地方政府和地区政府Z间的经济职权划分非常清楚，有利于实行宏观经济调控。3、社会保障程度较低，取得社会福利及救济的条件鮫为严格，更多的体现了“济贫”而非“福利”。5、宏观调控指通过财政金融政策、收入分配

5、政策和产业区域政策等对国民经济宏观运行状态进行预期性或即期性的调节或控制，其冃的是耍保证经济稳定增长、收入公平分配及产业结构协调均衡。6、宏观调控基本特点1、在管理形态上，以总量管理为主2、在管理对彖上，以价值管理管理为主（财政收支平衡，信贷收支平衡与外汇收支平衡）3、在管理手段上，以参数调节为主（税率、利率、汇率、价格和工资）4、在管理方式上，具有间接性5、在管理过程上，宏观调控呈现出动态性7、宏观调控主要经济杠杆（一）价格杠杆通过调整和控制价格水平以及各种商站的比价、差价的变化来影响交换双方的经济利益与市场供求

6、状况。1、引导企业生产方向，促进生产结构合理化2、调节产品流向，平衡产品地区间的供求3、引导消费方向，促进消费结构的合理化4、调节部分国民收入分配、协调各种经济利益关系5、促使企业改善生产经营，提高社会经济效益6、调节外贸进出口，一增加外汇和保护国内产品（二）税收杠杆通过不同的税种、税目，规定不同的税率、减免税和纳税环节。1、调节国家，集体和个人的利益关系2、调节不同部门、行业的留利水平，促进生产结构的合理化3、调节企业Z间的不合理差距，促进企业间的平筹竟争4、调节各种所有制经济Z间的经济效益，促进他们共同发展5、

7、调节国内外经济合作与贸易关系，促进对外开放（三）信贷杠杆1、调节存款利率，广泛筹集闲置资金2、调节信贷投向，促进生产结构合理化3、控制货币投放，是货币流通量与商品可供最相适应4、调节信贷资金使用条件，促进金业合理使用资金。8、政府规制是规制主体依据-定的法律法规对客体的微观经济行为进行控制，以调节经济运行的一种行为。主体：政府为代表的公共机构。客体：经济活动中的各个主体。1、经济性规制：指在自然垄断和存在信息不完全的领域，为防止发牛资源配置低效率和使用者的不公平利用，政府机关使用法律权限，通过许可和认可手段，对企业

8、的进入和退出，价格、服务的数量和质量，投资、财务、会计等冇关行为加以限制。对象：价格、进入与退出、质量、产量等。2.社会性管制：以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生和实现环境保护、防止灾害为hl的，对产品和服务的质量以及随Z而产生的各种活动指定一定的标准，并禁止、限制特定行为的规制。对象：保护劳动者权益（工作条件）保护消费者权益（产品安全）9、博弈论用数学