政府经济学期末复习资料101122

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1、《政府经济学》期末复习大纲南开大学张振华（一）填空部分1.新古典综合学派代表人物萨缪尔森认为政府的具体经济职能是实现（效率）、（平等）和（稳定）。2.市场的三个基本要素是（交易主体）、（交易客体）和（交易行为）。3.市场调节资源配置是通过（价格）机制、（供求）机制和（竞争）机制来实现的。4.垄断可以分为（完全垄断）、（寡头垄断）和（垄断竞争）三种主要的类型。5.垄断的组织形式包括（卡特尔）、（托拉斯）、（康采恩）和（辛迪加）。6.按照排他性和消费（使用）的共同性，产品可以分为（私益物品）、（公共池塘资源）、（收费物品）和（公益物品）。7.根据活动领域的不同，规制

2、可以分为（经济性规制）和（社会性规制）。8.政府收入可以分为（税收收入）、（非税收收入）和（公债收入）三类。9.税制的基本要素是（纳税人）、（征税对象）和（税率）。10.以征税对象为标准，税收可以分为（流转税）、（财产税）、（行为税）和（所得税）。11.以税收负担是否可以转嫁为标准，税收可以分为（直接税）和（间接税）。12.以征收实体为标准，税收可以分为（实物税）、（劳役税）和（货币税）。13.从征收的目的看，关税可以分为（财政性关税）和（保护性关税）。14.按支出用途分类，公共支出可以分为（积累性支出）和（消费性支出）。以财政支出是否与商品和服务相交换为标准，

3、财政支出可分为（购买性支出）和（转移性支出）。15.以支出产生效益的时间分类，财政支出可分为（经常性支出）和（资本性支出）。（二）名词解释1.重商主义：重商主义（mercantilism，也称作商业本位，16至18世纪）是16～17世纪封建主义解体之后西欧资本原始积累时期的一种经济理论或经济体系，其贸易观点和经济思想主要是：①认为贵金属（货币）是衡量财富的唯一标准。②国际贸易是一种“零和博奕”。一个国家要提高自己的国际地位，就只有掠夺别国的财富。2.垄断：垄断是一个或几个市场主体控制一个行业的全部或大部分供给或需求的一种市场结构。包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争

4、三种主要类型。3.公共选择：公共选择理论产生于20世纪40年代末。它以新古典经济学的基本假设（“经济人”假设）、原理和方法作为分析工具，来刻画和研究政治市场上的主体，即选民、利益集团、政党、官员和政治家的行为以及政治市场的运行。4.寻租：人们凭借政府保护进行寻求财富转移而造成的浪费资源的活动。5.混合经济：自由放任的市场经济和国家干预的指令经济是两种极端的经济组织形式，当代社会中没有任何一个社会完全属于上述两种极端中的一个。相反，所有的社会都是既带有市场成分也带有指令成分的混合经济。混合经济思想最早由凯恩斯提出。《政府经济学》期末复习大纲南开大学张振华6.外部性

5、：所谓外部性是指个体的经济活动或行为给社会上其他成员造成影响而又不承担这些影响所带来的成本或利益。外部性分为正的外部性和负的外部性。7.公共物品：是指某一消费者对某种物品的消费不会降低其它消费者对该种物品的消费水平的物品。8.政府失灵：所谓政府失灵是指由于政府行为能力和其他主客观因素的制约，政府干预经济没能达到预定目标，没能有效克服市场失灵，反而进一步阻碍和限制了市场功能的发挥，从而导致经济关系扭曲、市场缺陷和混乱加重，以至社会资源最优配置难以实现；或虽然达到预定目标，但效率低下、成本过高或带来其他未曾预料到的副作用。9.政府预算：政府预算是经法定程序审核批准的

6、国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。10.政府采购：政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体采取竞争、择优、公正、公平、公开的形式使用财政性资金，通过购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的行为。（三）简答1.斯蒂格利茨认为政府干预市场的主要优势和局限是什么？斯蒂格利茨是新凯恩斯主义的代表人物，他以信息不完全、市场的不完备为分析前提，提出市场失灵与政府失灵是并存的，突破了传统经济理论所信奉的或者迷信政府干预市场，或者市场排斥政府的两者对立、替代

7、的关系，构建了政府与市场之间的相互合作、相互补充的共生关系。①重视政府政策干预的有效性。新凯恩斯主义认为，政府在克服市场失灵上有下列优势：课税权、惩罚权、限制权和节省交易成本。所谓课税权和惩罚权是对外部性的干预，如通过环境立法来消除污染行为带来的外部性。所谓限制权是国家可以通过产业政策以及对金融、保险市场的干预重建经济结构，可以实现那些对社会有益但对私人资本来说却有巨大风险的项目建设，还能够在发展规模经济的同时，把追求经济效益作为根本目标，防止垄断的出现。所谓交易成本的节省，是指通过国家干预来保持和促进具有正外部性的积累形式的发展，如设置专利权和各种形式的知识产

8、权保护。②指出政府干预的