坚持“四化同步”科学发展路径加快推动农业现代化进程

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1、坚持“四化同步”科学发展路径加快推动农业现代化进程成都市发展和改革委员会成都市经济发展研究院二O一三年十二月统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，是实现我党“两个百年奋斗目标”的重大战略举措，也是经济社会科学发展的根本路径。党的十八届三中全会提出让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果的目标。开展推动我市农业现代化进程的研究，既为打造成都城乡统筹升级版提供重要支撑，又对率先全面建成小康社会具有深远意义。农业现代化是一个动态过程，在工业化、信息化、城镇化建设进程中同步推进农业现代化，发展具有多功能性的现代农业是发达国家或城

2、市有效解决城市转型过程中各种矛盾的战略举措。本研究立足“四化同步”发展，创新性的构建了一套衡量成都农业现代化在“四化同步”中发展现状的指标体系，并通过纵向、横向比较，展示出了我市近十年来农业现代化的发展成效，也揭示出农业现代化滞后于工业化、信息化，工业化、信息化、城镇化对农业现代化的带动作用不足的突出问题。最后，课题组提出在新形势下坚持“四化同步”科学发展路径，走“以工带农、以贸促农、以旅助农”的都市型现代农业之路,走以工业化的物质成果装备农业，以信息化的技术手段提升农业，以城镇化的消费需求拉动农业，以市场化的方式推动农业之路，走构建公共财政

3、投入机制、新型农业经营机制、村民自建动力机制、资源环境保护机制、对外开放合作机制之路，力争把成都建设成高起点、高标准和高水平的现代农业7K范区。一、农业现代化的内涵及意义1（一）农业现代化是一个动态发展过程1（二）农业现代化是实现向城市化转型的战略举措1（三）农业现代化是“四化同步”发展的重要基础2二、农业与其他“三化”同步发展的经验借鉴3（一）注重土地规模化、组织化经营3（二）大力推进科技创新与应用4（三）以社区建设一体化促进农村城镇化4（四）积极搭建社会化服务平台4（五）以经济手段推进农业现代化5三、成都农业与其他“三化”同步发展的现状5

4、（一）关于评价指标体系5（二）总体评价6（三）历史成效9（四）存在问题12四、关于加快推进成都农业现代化进程的建议•…（-）发展思路（二）主要目标（三）工作重点（四）保障措施附件1农业与其他“三化”同步发展指标说明•…附件2发展目标测算说明附件3专家评审意见1414151619222528坚持“四化同步”科学发展路径加快推动农业现代化进程统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,是实现我党“两个百隹奋斗目标”1的重大战略举措，也是经济社会科学发展的根本路径。成都正处在新型工业化、新型城镇化的“双加速”时期，又进入了资源要素“紧约束”

5、时代坚持“四化同步”发展科学路径成为推动农业、农村、农民现代化,有效解决城市转型过程中各种矛盾的战略选择。一、农业现代化的内涵及意义（一）农业现代化是一个动态发展过程农业现代化是和对于传统农业而言的，是从传统农业向现代农业转化的过程，在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,使农业生产力由落后的传统农业日益转化为先进水平的农业。农业现代化是一个动态化、过程化的概念，实现了这个转化过程的农业就叫做现代农业，而都市现代农业则是指靠近都市，立足于经济、社会和生态的结合，利用田园景观、自然生态等环境资源并借助于现代物质

6、技术条件，融现代农业、乡村文化、观光休闲、环保教育、农事体验等功能于一体的高节约化、多功能的现代农业。都市现代农业是现代都市建设的重要内容，是现代农业的重要组成部分。（二）农业现代化是实现向城市化转型的战略举措1“两个百年奋斗H标”：一个是在中国共产党成立一百年时全而建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。世界银行按农业对经济增长的贡献率、农村人口占比、贫困人口占比、人均GDP等指标将发展中国家分为传统农业国、转型中国家、城市化国家三类，并将中国划分为转型中国家2。在转型经济的工业化、城镇化进程中，农

7、业与工业、以及不断增长的城市人口对水、土、人力资源的争夺不断加剧，致使自然资源、人力资源面临的压力与日俱增，可能导致城乡收入差距不断拉大。成都正处在新型工业化、新型城镇化的“双加速”时期，又进入了资源要素“紧约束”时代在这一转型发展的关键时期，推进农业现代化有利于缩小城乡差距，缓解“四化”之间发展矛盾，加快城市化转型步伐。工业化、城镇化、信息化的快速发展为农业现代化也带来了难得的历史机遇。工业化、信息化为改造传统农业提供了现代生产要素和管理手段；城镇化促进农村劳动力转移，为农业实现规模化生产、集约化经营创造了有利条件；城市人口增加和生活水平不

8、断提高，以及扩大内需战略的实施，为扩大农产品消费需求，发展农业多元功能提供了更为广阔的空间。（三〉农业现代化是“四化同步”发展的重要基础农业现代化与工业化、城镇化、