吉林省商贸行业安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案

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1、附件1:吉林省商贸行业安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案根据《吉林省安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案》（吉安委明电〔2014〕8号）和《全省冶金等工贸行业安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案》（吉安委办（2014）21号）通知要求,自2014年4月10日至8月31日，在全省商贸企业集中开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动。—、工作原则突出落实企业主体责任，遵循“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，以推动“四化融合「三位一体”安全防控体系建设为措施，针对商贸行业季节特点，抓好商贸领域专项整治，推进企业全面排查治理隐患，

2、坚决防范事故发生。二、工作重点主要是持续开展人员密集作业场所专项整治，重点整治内容：生产场所消防设备设施是否完好、安全出口呼疏散通道是否保持出口中、通道畅通；是否制定应急疏散预案并经常演练；是否经常对特种设备和涉及危险化学品使用的设施设备、安全附件进行安全检查；重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设备是否运行正常和定期维护;电工、焊工等特种作业人员是否培训合格并持证上岗。确保消除火灾等隐患，遇到突发事故妥善处置。三、方法步骤（一）部署启动阶段（4月20日前L各级商务主管部门要严格按照方案要求，对专项整治工作进行专门研究部署。一要召开专题分

3、析研究会议。认真分析本地区商贸领域安全生产具体形势，深入查找存在的问题隐患和薄弱环节，剖析原因、突出重点、抓住症结，研究制定加强改进和有效治理的对策措施。二要制定专项整治实施方案。要针对本地区实际，制定专项整治实施方案，明确分工、落实责任，加强组织领导，严密组织实施，确保质量和效果。三要搞好部署发动。领导干部要深入基层指导企业广泛部署发动，统一思想、提高认识，强化责任意识，确保内容落实。（二）组织实施阶段（4月20日至8月10日L一要开展隐患排查和自查自纠。指导商贸企业要严格按照整治内容和《吉林省商贸领域安全隐患排查工作标准》，全面进行隐患排查和自查自

4、纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时向商务主管部门上报整治落实情况。二要组织督查检查。市（州）商务主管部门要组成督查检查组，对县（市、区）专项整治的组织、部署和实施情况进行督查，对企业贯彻落实情况进行抽查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三要挂牌跟踪督办。对存在重大隐患、突出问题以及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的企业，商务主管部门要按规定予以挂牌跟踪督办，加大检查和问责力度，确保整治落实。四要及时通报曝光。对整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，

5、推动专项活动的深入扎实开展。（三）复查验收阶段（8月10日至8月底b各级商务主管部门要组织复查验收组，按照县级逐个企业，市级不低于30%、省级不低于5%的比例，对企业整治落实质量进行复查验收，验收不合格的企业，要责令其停产極工”「补课”。复查验收要协调当地安监、消防和质监等职能部门人员参加,复查验收组对整治质量和效果负责。四、工作要求（-）要切实加强组织领导。各级商务主管部门要充分认识全省开展安全生产''夏季攻坚”专项整治活动的重大意义和专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，切实加强对整治工作的组织领导，建立健全和认真

6、落实专项整治工作责任制，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。要加强部门间协调配合，建立通气汇报制度，及时沟通情况、协调行动、综合治理，提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题，推动安全专项整治工作不断向纵深发展。（二）要注重标本兼治、实施综合治理。各级商务主管部门要协调当地安监、消防和质监等职能部门定期组织开展商贸企业安全生产专项和联合执法检查行动，加大执法力度，强化执法效果，及时有力地打击取缔非法生产经营行为。要建章立制，进一步抓好企业安全生产监管体制和工作机制建设，建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案，实行动态管理，完善商贸企业安

7、全生产市场准入和清出机制,构建安全生产长效机制。（三）要对商贸企业安全生产管理状况进行考评检查。《吉林省商贸企业安全生产规范管理考评指引（试行》（以下简称《考评指引》）已按附件下发，各级商务主管部门要按照今年全省商贸领域安全生产工作会议要求，在4月底前务必将《考评指引》下发到已由当地政府明确由商务部门所监管的商贸企业。要结合专项整治工作，在6月底前组织完成监管商贸企业自评和检查考评，逐项对照，务求分值准确。对评估分值不能达到良好以上的企业，要按照分类指导、整治达标的工作要求，重点监督整治。对安全生产管理状况较差又无力进行整改的商贸企业，要及时报请当地政

8、府，坚决关闭。（四）要深入宣传教育和加强社会监督。要加强商贸企业安全生产法律法规和专项整治工作