吉林省发展低碳经济面临问题及对策探究

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1、吉林省发展低碳经济面临问题及对策探究摘要：随着工业化和经济全球化的发展，人类社会物质财富的生产和创造已经超出环境与资源的承载能力。温室气体排放增加、生态环境逐步恶化、人类生存和发展受到了严重威胁。在生态资源日益重要的今天，低碳经济的发展模式已经成为各地实现可持续发展的首要途径。低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式。本文就吉林省低碳经济发展的问题进行了分析，并提出了相应对策。关键词：吉林省；低碳经济；对策作者简介：丁元(1983-),中共吉林省白山市委党校讲师，硕士，研究方向：社会主义市场经济理论。中图分类号：F062.9文献标识码：

2、Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.09.02文章编号：1672-3309(2012)09-04-02一、吉林省发展低碳经济的重要性和紧迫性(一)发展低碳经济是加快转变经济发展方式的迫切要求随着吉林省经济的快速发展、经济总量的扩大，对能源的需求也日益增加o2010年，吉林省实现地区生产总值(GDP)8577.06亿元，按可比价格计算，比上年增长13.7%,全省人均GDP达到31306元，增长13.6%o三次产业的结构比例为12.2:51.5:36.3o规模以上工业企业万元增加值综合能源消耗降低12.0%。从以上数据可以看出，经济发展方式还有待于

3、转变，要从质量、结构、效益上着手，这不仅关系到资源和环境相适应，还影响到人类社会的可持续发展，而发展低碳经济正符合转变经济发展方式的基本要求。吉林省目前的能源消费结构以煤炭为主，能源对外依存度较高，随着经济社会的发展，能源供求矛盾将日趋突出，而长期消耗大量的能源支持经济增长难以为继，只有发展以低能耗、低排放、低污染为基础的低碳经济，才能从根本上突破发展瓶颈,实现经济社会全面、协调和可持续发展。(一)发展低碳经济是应对机遇和挑战的战略抉择发展低碳经济、培育绿色产业是后金融危机的必然选择，也是抢占新一轮发展制高点的根本途径。低碳经济作为一次产业革命，对经济的发展是开创性的，蕴藏着巨大商机

4、。汇丰(HSBC)的研究显示，低碳行业2008年收入增幅为75%,其中上市企业营业总额达5340亿美元，超过航天与国防业5300亿美元的营业总额。预计到2020年，该行业的年收入将超过2万亿美元，发展前景十分广阔。目前，吉林省正处在经济社会发展的重要阶段，应抓住这轮发展机遇，在竞争中赢得更大的主动，带动区域经济发展和产业升级。发展低碳经济也是后金融危机时代增强产品的国际竞争力、扩大出口以及缓解全球温室气体排放所面临压力的需要。部分发达国家已呼吁逐步减少传统工业对化石能源的过度依赖，通过设置绿色贸易壁垒等方式遏制化石能源总消耗的增加，限制和淘汰高碳产业和产品，发展低碳产业和产品。以煤炭

5、为主要能源品种的消费结构，必将面临较大的压力和挑战。走低碳道路，逐步减少对高碳能源的依赖，是应对国际压力和挑战的重要战略抉择。（三）发展低碳经济是提高城市环境质量的现实选择面对日益恶化的环境，应尽快转变发展思路，优化经济结构，致力于保障和改善空气环境质量。通过发展低碳经济,可以减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形态，也是提高城市环境质量的必然选择。二、吉林省发展低碳经济的主要问题随着吉林省城市化进程的不断加快，城市化率的不断提高，使吉林省对能源的需求不断增长，二氧化碳的排放量不断增加，对环境和生态保护的压力越来越大，吉林省在加

6、快城市化和工业化进程中，发展低碳经济依然面临很多问题。（一）高耗能产业占比大吉林省是东北老工业基地的重要组成部分，历史上为我国经济发展和工业化建设做出了重大贡献，受优先发展重化工业战略的影响，工业是经济增长的主要动力，产业结构仍然是以高耗能的产业部门为主，能源消费结构以煤炭为主。吉林省规模以上工业企业中现有隶属六大高耗能行业的企业1372户，占全省规模以上工业企业总户数的22.3%o工业六大高耗能行业仍然是能源消费的主体，其能源消耗的高低对全省能源消费状况起着决定性的作用。2010年1—11月，全省六大高耗能行业综合能源消费量为2966.60万吨标准煤，占全省工业综合能源消费量的73

7、.3%o高耗能行业作为国民经济的重要组成部分，为社会生产和日常生活提供重要的物质资料，是创造社会财富、稳定财政收入和解决就业的重要渠道，在经济社会发展中具有不可或缺的作用。但是，高耗能行业的过快和无序增长又会损害人民的根本利益，危害社会的和谐发展。因此，应在产业发展总量、区域布局、企业规模、装备水平、综合利用、降低污染等方面统筹制定高耗能产业发展规划，否则必然影响整体环境，对低碳经济发展也会产生严重阻碍。通过对高耗能企业集约化处理，可以提高能源利用效率，改