国外社区农业发展策略

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1、国外社区农业发展策略1社区支持农业的概念“社区支持农业”的定义是一群消费者共同支持农场运作的生产模式，消费者提前支付预订款，农场向其供应安全的农产品，从而实现生产者和消费者风险共担、利益共享的合作形式0],即社区支持农业试图在农民和消费者之间创立一个直接联系的纽带，他最人的目标就是满足消费者的食物需求和保护小农场的发展，同时具有社会、经济、景观、生态等多方面功能「”。2口本社区支持农业的发展及当前衰落的原因2.1社区支持农业在FI本的产生及背景cSA起源于1965年的日本，20世纪5o年代后期，日本因发牛“水俣病”事件而引起全民对于环境和食品的恐慌,安全健康的食品成为人们迫切需求，同时

2、日本与国外农业贸易的失衡也影响着其食品供应，当时市场所谓的有机食品没有统一客观的认证体系而且供求也不平衡，这样就促使了消费者和生产者开始直接合作，通过与农民签订合同、义务劳动、参加支付预付款等方式鼓励农民生产有机产品，如牛奶和蔬菜等，并得到相应的产品配额，这种小规模、地方、非盈利的社区支持农业被称为“Teikei”【ll,该模式倡导的有机农业与可持续农业使人们更加注重地方的生态环境和永续发展，对日本有机农业运动起到巨大推动作用，同时这种社会支持农业形式也逐渐影响到欧美，在20世纪7o年代在欧洲出现，80年代传到美国。社区支持农业之所以在日本首先发端，而不是其他国家源于其独特的社会经、济

3、背景。日木口二战以后，人们为了度过难关，无论是生产者还是消费者都组成了大量的合作社，特别农业生产合作社，儿乎囊括了所有农户，这些合作组织都基于小农经济，平均农场面积仅1.5hm2[l,消费合作社发展成员达两千二百万之多n。多种多样的合作经济为日本战后复兴起到至关重耍的作用。当遇到重大环境污染事件产生食品危机时，人们为追求有机生产，消费者与生产者直接联合起来，“Teikei”模式应运而生。2.2社区支持农业在日本的不同发展阶段日本的社区支持农业的发展并不是一直呈增强趋势，反而在进入新世纪后在逐渐衰减o〃Teikei”产生后，每个年代都有不同的发展特点。20世纪70年代是发起阶段，1971

4、年R本成立了有机种植协会，1978年FI本第四届有机种植大会上提出了“Teikei”发展的互助、协商、民主、控制规模、逐步发展等十大原则，使得其发展逐渐走上规范的道路；8o年代是快速发展阶段，特别是1980年前苏联切尔诺贝利核电站的核泄漏事件和无核化社会运动使健康、安全食品得到空前关注u,大量城市消费者开始寻找有机产品，直接带动了这种社区支持农业的发展；9。年代多样化发展阶段，形式多样“Teikei”模式得到传播。在这个发展过程中，FI本有机农业协会和《土壤与健康》杂志成为一面旗帜，起到重要的推动作用明。然而，进入新世纪后，在cSA发源地日本，社区支持农业“Teikei”模式却在逐渐衰

5、减。2.3社区支持农业在口本的发展困境及原因分析当前日本“Teikei”的发展困境重重：参加人员日益减少，参加主体家庭主妇和学生人数逐渐降低，而老人、双职工以及有小孩的家庭因又很难加入劳动；消费者在固定单调的供给面前变得越来越麻木；有机蔬菜市场的涌现，以其方便快捷的运送体系，紧盯民众之需，产品种类丰富多样，人们甚至可以通过网络直接订购，同时也允许志愿者加入其中，人们选择更加自由方便。在这种情况下，如何灵活调整内部管理模式，吸引更多的人群加入，成为其发展面临的一个迫切任务。究其衰减原因，并不是人们对有机食品兴趣降低，而是外部和内部因素综合影响使然01。从外部来看，首先是社会大环境发生重大

6、变化，经济F［益全球化，特别是20世纪90年代后，一些大财团、大公司和跨国企业陆续进入有机食品领域，本国农产品牛产能力下降而人们对有机产品的需求有增无减，安全食品连锁店以及有机农产品分销处规模和数量猛增，人们更愿意直接购买这些有机产品。其次，在“日本有机农业标准”颁布后，多数农场没有经过有机认证，这在很大程度上限制了其发展，按照日本农林水产省的统计，在标准实施前Fl本有1万个有机农场，但经过严格认证后只有约4000家取得了有机农场认证证书，这样就使得原来主要以个人信任为基础的模式很难防守全球行业标准的进攻。另外，“Teikei”兴起之初人们不单单是为了得到有机食品，而是追求和宣传生态和

7、自然的价值理念，随着日本经济的复苏和强盛，那些需要经常性、固定性参加紧密型公益组织开始逐渐下降，松散型的得以增长，人们为了价值追求可以自由方便加入而不必受原来束缚。从内部来看，首先，参与者个人生活方式发生重大变迁，大量家庭主妇开始参加工作，人们没有足够的时间和精力参加“Teikei”的劳动和运作。其次，固有的内部矛盾H益凸显，“Teikei”的发起是消费者的运动，为了保证生产者的利益，要按照一定的价格提前给预付款，并签订固定的合同，但是，一R出