干部的考察和管理

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1、干部的考察和管理1•杆怎样理解和坚持党管干部的原则？2•杆为什么要建立科学的干部分类管理体制？有哪些基本要求？3•杆在干部工作中如何贯彻注重实绩的原则？4•杆为什么要严禁党政机关和党政干部经商办企业？在这方面有哪些规定？5.杆如何加强干部任职后的管理？6•杆为什么要建立干部考察反馈制度？怎样进行反馈？1.怎样理解和坚持党管干部的原则？党管干部的原则，是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则。党管干部，主要是指各级党委坚持贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照党的原则选拔任用干部，并对各级、各类干部进行有效管理和监督。具体包括以下内容：一是

2、党要加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策;二是推荐和管理好重要干部；三是指导干部人事制度的改革；四是做好对干部人事工作的宏观管理和检查监督。党管干部原则的实质，就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持党管干部原则，关键要把撞好以下几点:(1)干部人事工作的方针、政策必须由党委负责制定，不能政出多门。在各级党委内部，也要有合理的权限划分。凡属关系全局性质的干部人事工作的方针、政策和干部的基本标准，必须由党中央统一制定；干部人事制度改革的总体方案和重大改革措施的出台，必须由党中央决定或批准。地方和部门党的组织在贯彻执行中，可根据本地区、本部门

3、的实际，制定一些具体的政策规定和干部标准以及改革措施。但这些具体规定必须与中央的方针、政策相一致，有的在实施前，还要报经上级党委和主管部门审批。(2)各级、各方面的重要干部必须依照权限，由各级党委直接管理，决定任免和推荐。在这个原则下，干部管理的有关工作，可以由党委组织部门统一办理，也可以由党委其它部门办理，还有一部分由政府人事部门办理。但不论怎样分工，都必须在党委的统一领导下，在党委组织部的协调和指导下，严格按照党的有关规定办理。(3)选拔任用干部必须经党委集体讨论，按民主集中制的原则作出决定，不能由任何个人专断。(4)正确处理党委推荐干部与人大依法选举和决定任免干

4、部的关系。党中央和地方党委向国家机关推荐领导干部，是实现党对国家事务领导的重要保证，是执政党地位在国家政治生活中的重要体现，也是各级党委的重要职责。但是推荐干部不同于直接任命干部。选举和决定任免国家机关领导干部，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。因此，党委推荐干部要在法律范围内进行，严格依法办事。同时，各级人大要在同级党委的领导下开展工作。人代会的临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员，应当积极贯彻党委意图，带头依法办事,正确履行职责。(1)企事业单位领导人员的管理必须贯彻党的干部路线、方针、政策，体现党管干部的原则。具体管理办法

5、可根据实际研究确定。各级党委特别是省级以上党委及其组织部门；要加强对干部工作的检查监督。重点检查党的干部路线、方针、政策的执行情况和干部的选拔任用情况，发现问题，及时纠正，保证党管干部原则的贯彻落实。1.为什么要建立科学的干部分类管理体制？有哪些基本要求？党的十四大提出，要加快人事劳动制度改革，逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制。并指出："这方面的改革，要同机构改革、工资制度改革相结合。尽快推行国家公务员制度。"分类管理，就是要根据各类机关和各类社会组织的工作性质、职业特点及其人才成长的不同规律，对现有干部进行合理分解，科学地划分类别，形

6、成基本原则相同、各具特色的管理制度，并依法实行管理。改变管理对象庞杂，管理方式单一，管理制度不健全，用人缺少法治的状况，逐步建立起在党中央及各级党委统一领导、组织部门统一协调和指导下的分类分级管理干部的新体制。建立科学的干部分类管理体制，是社会管理科学化、专业化、现代化的客观要求。只有按照科学的分类管理要求，对具有不同工作性质、职业特点和不同成长规律的人员实行不同的管理办法，才能适应社会管理日益科学化、专业化和现代化的要求。同时，实行科学的分类管理，也有利于加强和改善党对干部人事工作的领导，实现干部管理的科学化、民主化和法制化，促进各类人员的健康成长。建立科学的干部分

7、类管理体制的基本要求是：第一，将现有干部大致划分为以下几种类型：（1）中国共产党机关工作人员，即党的机关工作者；（2）国家行政机关工作人员，即国家公务员；（3）国家权力机关（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会常设工作机构）工作人员；（4）国家审判机关工作人员；（5）国家检察机关工作人员；⑹人民政协机关工作人员；（7）工会、共青团、妇联等群众团体工作人员；（8）企业管理人员；（9）事业单位工作人员。这类人员还可根据不同行业的不同特点，进一步分为教育、科研、文艺、卫生、体育、新闻出版等不同类别。第二，制定各具特色的管理制度。国家公务员、国家审判机关工