干部不作为乱作为专项整治问题清单

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1、干部不作为乱作为专项整治问题清单按照中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》的要求全面排查基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等突出问题,将干部损害群众利益问题摸排清楚。现结合我局实际,将工作开展情况汇报如下:一、专项整治重点1•不作为的问题。重点整治:①服务意识不强,对群众办事态度冷漠,推诿扯皮,门难进、脸难看、事难办;漠视群众诉求,对事关群众切实利益的问题不管不问;宣传助学金等惠民利民政策不到位,群众知晓率不高。②执行上级决策部署不及时、不到位,敷衍应付,有令不行、有禁不止;在评先评优、职称

2、评审中把关不严,问题层出不断。③事业心、责任感差,工作不在状态,精神萎靡、没有激情,“庸懒散慢拖瞒”,不推不动甚至推也不动;主业意识不强,该抓的不抓、该管的不管;新官不理旧账,致使问题越积越多;对重大事故事件防范、处置不力。④主观能动性差,缺乏开拓创新精神,“等、靠、要”思想严重;闯劲不足,存在惯性思维、路径依赖,贻误发展良机。⑤匸作标准不高,习惯当“二传手”、“甩手掌柜”;对于需要协作的工作消极应付,不积极配合,左推右挡、上推下卸;政务服务不公开、半公开、假公开。⑥不敢担当,怕出事、怕得罪人;不敢直面群众,畏首畏尾、患得患失,导致矛盾激化等问题。2•乱作为

3、的问题。重点整治:①不讲规矩不按程序办事,执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,阳奉阴违;匚作自行其是,搞先斩后奏。②大局意识不强,对简政放权不配合,审批服务条件过多过滥,影响改革发展。③乱收费、乱摊派,越权管理、违规办事。④办事不公,厚亲薄友,徇私舞弊;服务群众不尽责,不给好处不办事、给了好处乱办事;故意刁难群众,能次办结的事项让群众多次跑。⑤工作方法简单粗暴,不善于听取群众意见决策,给国家、集体和群众利益造成损害。⑥本位主义严重,想问题办事情只从单位和自身利益出发,致使上级决策部署落实不到位。⑦违反中央“八项规定”,乱发或变相发放实物福利、津补贴、奖金

4、和加班费等问题。3.贪腐谋私的问题。重点整治:①在项目建设过程中,收受金钱、财物,与建筑商、供货商等相互勾结、吃“回扣”,谋取私利。②虚报冒领国家惠教资金补贴,截留、克扣各种补贴款项,侵占国家、集体利益。③在集体资产承包租赁购建中违反程序,贪占挪用挥霍,谋取私利。④滥用权力,坐收坐支,贪污、私分、违规使用公款等问题。4.执法不公的问题。重点整治:①业务素质不高,依法履职不认真、有偏差,导致群众利益受损。②执法动机不纯,搞报复性执法、随意性执法,以罚代管,乱用行政处罚裁量权。③有法不依、执法不公,办关系案、人情案、金钱案。④执法程序不规范,容许非执法主体参与执

5、法。⑤执法监管中吃拿卡要、索贿受贿,跑风漏气等问题。二、干部乱作为、不作为、不善为的产生原因干部乱作为、不作为、不善为现象虽然类型很多,但其原因却基本可以归纳为主观和客观两个方面。从丄观原因来讲:•是为攫取利益。-些干部存在唯利是图的心态,没有好处不办事,给了好处乱办事,把手屮权力看成是谋取私利的工具,或为钱、或为名、或为人情,导致出现一些乱作为的情况。二是为贪图安逸。有的干部认为现在作风建设抓得严了,以往的一些隐性福利没了,加上工资又不高,宁愿不做事、少做事,有的干部存在“多一事不如少一事”的心态,习惯“守摊子”,把对口己的要求仅仅划定在“不违纪、不越位”

6、;“船到码头车到站”的思想在一些年纪较人的干部中较为明显,不愿再吃苦受累,容易出现不作为的思想。三是受能力所限。部分干部能力水平欠缺,没有干事创业、主动履行职责的过硬本领,导致工作上力不从心。一些年龄较大的同志因知识水平、年龄等问题的影响,加上长期在最基层匚作,接受新事物、新理念和掌握新技能的能力较差;•些年轻干部虽然文化水平较高但没有与岗位需要相匹配的知识结构,同时缺乏工作历练。四是因心理失衡。虽然经济社会不断发展和生活水平不断提升,但基层F部收入仍然不高,有的干部看到别人换了房子、买了车子,心理上或多或少会有一些“不平衡”,加之新常态下对干部作风要求的愈

7、加严格,旧的利益格局已经打破,新的激励机制尚未形成,干部心理上一下子转变不过来,从主观上导致乱作为、不作为、不善为现象的发生。从客观原因來讲:一是社会舆论偏位。有的干部受到社会舆论对党员干部群体长期负面评价的影响,认为无论做什么,群众都不认可,为民服务和干事创业的积极性不高,甚至担心“做多错多”O价值观的多元化也造成基层干部本身的“不自信”,基层干部属于收入偏低的群体,而社会观念又过度的将人的成功标准“物质化”,导致部分干部工作没有“成就感”,积极性不高。二是制度存在短板。我们的党纪条规对干部不能做什么讲得多、讲得细、可操作性、可衡量性强,但对于干部平时应该

8、如何行使权力、如何履行责任、所做工作如何评价等,却尚

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1、干部不作为乱作为专项整治问题清单按照中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》的要求全面排查基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等突出问题,将干部损害群众利益问题摸排清楚。现结合我局实际,将工作开展情况汇报如下:一、专项整治重点1•不作为的问题。重点整治:①服务意识不强,对群众办事态度冷漠,推诿扯皮,门难进、脸难看、事难办;漠视群众诉求,对事关群众切实利益的问题不管不问;宣传助学金等惠民利民政策不到位,群众知晓率不高。②执行上级决策部署不及时、不到位,敷衍应付,有令不行、有禁不止;在评先评优、职称

2、评审中把关不严,问题层出不断。③事业心、责任感差,工作不在状态,精神萎靡、没有激情,“庸懒散慢拖瞒”,不推不动甚至推也不动;主业意识不强,该抓的不抓、该管的不管;新官不理旧账,致使问题越积越多;对重大事故事件防范、处置不力。④主观能动性差,缺乏开拓创新精神,“等、靠、要”思想严重;闯劲不足,存在惯性思维、路径依赖,贻误发展良机。⑤匸作标准不高,习惯当“二传手”、“甩手掌柜”;对于需要协作的工作消极应付,不积极配合,左推右挡、上推下卸;政务服务不公开、半公开、假公开。⑥不敢担当,怕出事、怕得罪人;不敢直面群众,畏首畏尾、患得患失,导致矛盾激化等问题。2•乱作为

3、的问题。重点整治:①不讲规矩不按程序办事,执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,阳奉阴违;匚作自行其是,搞先斩后奏。②大局意识不强,对简政放权不配合,审批服务条件过多过滥,影响改革发展。③乱收费、乱摊派,越权管理、违规办事。④办事不公,厚亲薄友,徇私舞弊;服务群众不尽责,不给好处不办事、给了好处乱办事;故意刁难群众,能次办结的事项让群众多次跑。⑤工作方法简单粗暴,不善于听取群众意见决策,给国家、集体和群众利益造成损害。⑥本位主义严重,想问题办事情只从单位和自身利益出发,致使上级决策部署落实不到位。⑦违反中央“八项规定”,乱发或变相发放实物福利、津补贴、奖金

4、和加班费等问题。3.贪腐谋私的问题。重点整治:①在项目建设过程中,收受金钱、财物,与建筑商、供货商等相互勾结、吃“回扣”,谋取私利。②虚报冒领国家惠教资金补贴,截留、克扣各种补贴款项,侵占国家、集体利益。③在集体资产承包租赁购建中违反程序,贪占挪用挥霍,谋取私利。④滥用权力,坐收坐支,贪污、私分、违规使用公款等问题。4.执法不公的问题。重点整治:①业务素质不高,依法履职不认真、有偏差,导致群众利益受损。②执法动机不纯,搞报复性执法、随意性执法,以罚代管,乱用行政处罚裁量权。③有法不依、执法不公,办关系案、人情案、金钱案。④执法程序不规范,容许非执法主体参与执

5、法。⑤执法监管中吃拿卡要、索贿受贿,跑风漏气等问题。二、干部乱作为、不作为、不善为的产生原因干部乱作为、不作为、不善为现象虽然类型很多,但其原因却基本可以归纳为主观和客观两个方面。从丄观原因来讲:•是为攫取利益。-些干部存在唯利是图的心态,没有好处不办事,给了好处乱办事,把手屮权力看成是谋取私利的工具,或为钱、或为名、或为人情,导致出现一些乱作为的情况。二是为贪图安逸。有的干部认为现在作风建设抓得严了,以往的一些隐性福利没了,加上工资又不高,宁愿不做事、少做事,有的干部存在“多一事不如少一事”的心态,习惯“守摊子”,把对口己的要求仅仅划定在“不违纪、不越位”

6、;“船到码头车到站”的思想在一些年纪较人的干部中较为明显,不愿再吃苦受累,容易出现不作为的思想。三是受能力所限。部分干部能力水平欠缺,没有干事创业、主动履行职责的过硬本领,导致工作上力不从心。一些年龄较大的同志因知识水平、年龄等问题的影响,加上长期在最基层匚作,接受新事物、新理念和掌握新技能的能力较差;•些年轻干部虽然文化水平较高但没有与岗位需要相匹配的知识结构,同时缺乏工作历练。四是因心理失衡。虽然经济社会不断发展和生活水平不断提升,但基层F部收入仍然不高,有的干部看到别人换了房子、买了车子,心理上或多或少会有一些“不平衡”,加之新常态下对干部作风要求的愈

7、加严格,旧的利益格局已经打破,新的激励机制尚未形成,干部心理上一下子转变不过来,从主观上导致乱作为、不作为、不善为现象的发生。从客观原因來讲:一是社会舆论偏位。有的干部受到社会舆论对党员干部群体长期负面评价的影响,认为无论做什么,群众都不认可,为民服务和干事创业的积极性不高,甚至担心“做多错多”O价值观的多元化也造成基层干部本身的“不自信”,基层干部属于收入偏低的群体,而社会观念又过度的将人的成功标准“物质化”,导致部分干部工作没有“成就感”,积极性不高。二是制度存在短板。我们的党纪条规对干部不能做什么讲得多、讲得细、可操作性、可衡量性强,但对于干部平时应该

8、如何行使权力、如何履行责任、所做工作如何评价等,却尚

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