云县烤烟生产发展现状及对策

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1、云县烤烟生产发展现状及对策［摘要］烤烟是云县的经济支柱产业，做大做强烤烟产业，是促进全县农业增效、农民增收、农村稳定的重要举措。本文简耍阐述了云县烤烟产业的发展现状及存在的问题，提出了发展晓街乡烤烟生产的对策与建议。［关键词］云县烤烟生产发展现状存在问题对策［中图分类号］［S-9］［文献标识码］A［文章编号］1003-1650(2013)10-0061-01一、云县烤烟生产发展现状云县的烤烟产业，于1992年引进试种植。由于传统农业结构及生产方式的因素，只是零星及零散种植，粗放型管理，各项服务措施及技术尚未成熟，经济效益较为低下。后经国家烟草生产一系列扶持政策的制定、出台与实施，加

2、Z各级党委政府的重视，工作制度及措施的不断加强与完善，几经波折，烤烟产业从无到有，种植规模从小到大，釆取3年轮作模式，年种植烤烟达10万亩，收购烟叶达30万担，实现烤烟种植收入4.5亿元，烟叶税收达1亿元的总体目标。2013年，全县完成烤烟大田移栽60123亩，实际清棵点塘面积59715亩，计划收购烟叶15万担，上等烟叶比例达65%,实现烟叶生产总产值1・8亿元，财政收入4300万元。二、云县烤烟生产中存在的问题1•烟区生产基础设施薄弱一是烟区道路覆盖不完全，口现有道路等级低，晴通雨阻现象普遍，雨季损毁严重，保通能力弱；二是烟水不配套，抗旱移栽困难；三是烤房布局不尽合理，加之山区种

3、烟地块分散，现冇烤房无法满足轮作需要；四是人工增雨和防暴点设置等气象投入不足。上述困难和问题，制约着我县烤烟产业规模化、机械化和集约化发展，造成烟农种烟成本高，抗灾能力弱、风险大，降本提质增效难度大。2•烟农素质参差不齐部分烟农自我发展意识不强，存在应付式种烟、不服从当地党委政府及技术人员的管理情况，“重栽轻管”、其至存在栽后不管不问现象。部分烟农种植技术掌握不到位，管理不及时不规范，影响了全县烟叶质量和年度计划的圆满完成，进而影响了全县“十二五”烤烟发展规划的整体推进。3•烟区发展不平衡，布局不合理全县万亩以上的大烟区乡镇少，发展重点不突出。部分山区半山区种烟地块多年连作，地力下

4、降，加之核桃等经济林木逐年长人，不再适宜种植烤烟，需要进行调整优化。4•技术力量不足，实用技术落实不到位技术人员配备不足，人均承担面积过大。技术人员自身素质参差不齐,技术标准难以统一，作用发挥不充分、不平衡。5•烟叶生产利益机制难以协调烟叶生产涉及烟农、地方政府、烟草公司的利益，山于各方利益关系处理不当，特别是基层组织和烟农利益未得到重点倾斜，烟叶生产中种植品种与收购不一致，各项实用技术、科技管理措施难以执行落实到位，收购不平稳，在很大程度上影响了烟农的种烟积极性。三、云县烤烟生产发展的对策1•提高认识，进一步加强对烤烟产业的领导各级领导干部要进一步统一思想，坚定信心，牢固树立机遇

5、意识、竞争意识、发展意识和忧患意识，正确面对全国烟叶生产面临的新形势，着力破解烟叶生产发展各方面的难题，提高发展质量，稳中求进，实现全县烤烟产业健康发展。2•强化宣传，着力提高烟农自身素质要层层深入开展宣传培训工作，正面引导群众，着力提高广大群众对发展烤烟产业的重要性认识，充分调动群众的种烟积极性，增强群众的口我发展意识和质量管理意识，走降本提质增效的健康发展道路，进一步打牢发展基础，提高新形势下抢抓机遇和把握机遇的意识和能力。3•增加投入，进•步夯实烟叶牛产基础设施坚持“政府领导、烟草为主、水利支撑、部门配合、烟农参与”的原则，在积极向上争取项目的同时，加大地方政府及相关部门的投

6、入力度，进一步调整优化烟区生产布局，科学规划、合理安排基础设施建设项目，不断改善烟区生产条件，夯实产业发展基础。4•加强技术培训与指导，进一步提高实用技术的推广使用率提高烟农综合素质是提升烟叶产量和质量的重耍保障，耍加大烤烟技术培训力度，努力做好督促、指导广大烟农适时开展好中耕管理、优化烟叶结构、烘烤、分级扎把、收购等各项技术工作，进一步强化科技投入对烤烟产业健康、持续发展的支撑作用5•创新组织方式，提高生产水平要按照依法、自愿、有偿、集中的原则，继续探索和完善符合实际的土地流转机制，加强土地流转屮介服务，通过政策引导，促进烟田向种烟大户、种烟能手集中，巩固发展千亩村、百亩组，鼓励

7、发展一批20亩以上的种烟大户，并按照相关政策在生产补贴、技术指导、灾害保险、农机具、密集式烤房建设等方面给予优先扶持，逐步实现烟叶生产规模化种植。同时，强力推进以烟叶种植专业合作社、种植专业户为主，以家庭农场为辅的烟叶牛产组织形式，不断提高规模化种植和社会化服务水平。加快出台烟叶专业合作社的扶持政策，积极支持和引导烟农以土地承包经营权和生产资料为资本入股入社，实行统分结合的农业生产方式。重点支持烟叶种植管理合作社、烟叶生产经营合作社、专业服务合作社、综合性农民专业合作