从城市空间优化角度探析城中村改造策略

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1、从城市空间优化角度探析城中村改造策略近年来珠江三角洲的工业和城市以令人目眩的速度扩张在工业化和城市化的扩张过程中一个非常引人注目的现彖就是在城市的核心地段和周边出现了大量的没有完全向城市转化和过渡的村庄这一现象在珠三角的中心城市广州市尤其突出据统计广州市共有139个城中村之重。快速有效解决城中村问题也成为众矢之的。本文以广州市城中村的典型为例，进行剖析城市化过程屮的空间发生的问题与未来发展方向。论文针对城中村在城市中的位置、环境、分析城中村在城市空间中应该有的地位以及未來的发展的方向。突出城市空间优化角度深入分析城中村改造切实有效的办法。重点突出引人深思。关键词：城市

2、空间；优化；城屮村近年来珠江三角洲的工业和城市以令人目眩的速度扩张在工业化和城市化的扩张过程中一个非常引人注目的现象就是在城市的核心地段和周边出现了大量的没有完全向城市转化和过渡的村庄这一现象在珠三角的中心城市广州市尤其突出据统计广州市共有139个城中村之重。快速有效解决城屮村问题也成为众矢之的。本文以广州市城屮村的类型为例，进行剖析城市化过程中的空间发生的问题与未来发展方向。城中村在城市中分部基本类型城中村空间大体可以分为三种类型、是处于繁荣市区已经完全没有农用地的村落。二、是处于市区周边还有少量农用地的村落。三、是处于远郊还有较多农用地的村落。这些城中村形态各异其

3、表征在于，第一建筑形体其异在于贴面楼拉手楼丛生过道狭窄房间终年阴暗失去了村落和谐人居空间的文化意义。第二社群结构的病态聚集了黄赌毒超生游击队等与现代城市的生态整洁和舒适相去甚远。第三村民社会的凝固偏离了向城市居民转变的轨道尽管所有的村民都已洗脚上出却游离于城市之外不能真正融入城市的文化生活之中。第四、就业态度的低调由于出租收益较多加上近郊农村集体经济收入较好每年分红都比较高因此被征地农民多不愿意农转非农民就业率较低等等。城中村各个方面存在的显著问题“城中村”是发展中岀现的现象，也给城市发展提供了宝贵的空间，但是，“城中村”也存在着诸多的问题。这些问题主要表现在以下几个

4、方面：1•土地空间利用粗放，土地资产流失由于“城中村”缺乏统一的规划和管理，造成土地利用率和产出率低下，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不够衔接，且往往含有院落和小块菜地、猪圈等，房屋容积率低，土地利用十分粗放。同时，“城中村”的土地区位条件相对优越，土地的产权又属于村集体所有，这样，优越的区位条件和相对于城市低廉的土地价格，使“城屮村”屮不规范的房地产二级市场特别活跃，导致由于规划和基础设施改善而使土地升值的部分国有土地资产的流失。2.管理体制不顺，管理难度较大“城中村”周围己经被城市社区所包围，而“城中村”是一种特殊类型的社区，它既像城市又像农村，既不是城市

5、又不是农村。从管理体制上考察，城市社区的管理体制与农村社区的管理体制有较大的区别，它们在“城中村”形成矛盾和冲突，冇时又会出现管理上的“真空”，“城屮村”的性质使城市管理部门管不到，街道、村、镇管理乂不力。这样，村集体组织和村民受利益的驱动，乱搭乱建成风，违法违章用地十分普遍，住宅用地严重超标。开放与融合的规划城中村融入城市空间思路1•空间形态的开放“城中村”是城市化进程中一种独特的空间形态。在管理体制上，作为城市社区的组成部分，它应当在城市管理体制下运行；另一方面，在土地制度、户籍管理制度等方面应执行农村管理体制。“二元管理体制”的交叉构成了其“边缘社区”的特征。“

6、城中村”在空间形态上往往表现为规划滞后、环境混乱以及与现代城市景观相抵触的封闭性特征。“城屮村”脏、舌L、差的环境问题，工业与仓储部门的存在与同质的居住社区带来的空间形态的封闭性是改造空间过程中必要关注的问题。改造更新规划将工业及仓储部门外迁后，采取“滚动式”的更新策略进行用地的功能置换。符合城中村的“可持续发展”的冃标；与此同时，城屮村的空间形态不断走向开放。2•“村”与“城”的融合作为城市社区的组成部分，“城中村”的改造更新必须融合城市规划体系当中，与城市总休规划设想协调一致。经过规划部门管理部门出台的文件，城中村所在的城市区域定位为契机。因此，城中村改造不再仅仅

7、是包括城中村的改造项目，我们还应该作为城市空间发展新的生长点來考虑；从而实现“村”与“城”的融合。（图例）强制性的拆除违法建筑重建改造空间的方法，虽然可以获得较好的城市空间环境，但可能付出高昂的代价和社会成木，同时还会导致城中村落特色及社区归属感的消亡。城中村的空间改造的最终目的是提高村民生活水平和逐步消除城村差异，但整个过程却是一个综合性的社会实践。城中村空间改造的推进工作看，城中村空间改造不仅仅是对物质空间和环境的改造，也不仅仅是对村集体组织和管理方式的改造，对村民牛活、生产方式和观念的改造，使整个城中村融入为城市空间的一个具体部分才具有更为深远