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时间:2019-10-18
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1、苏食药监发〔2015)33号苏仙区食品药品监督管理局关于印发促作风大提质专项整治“慢作为”解决“事难办,,活动实施方案的通知各股室,稽查大队、快检中心,各监管所:《苏仙区食品药品监督管理局促作风大提质专项整治“慢作为”解决“事难办”活动实施方案》已经会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。苏仙区食品药品监督管理局2015年5月23日苏仙区食品药品监督管理局促作风大提质专项整治“慢作为”解决“事难办”活动实施方案为切实推进我局作风大提质活动开展,进一步提升我局工作人员的工作作风,整改工作中的“慢作为”行为,解决“事难办”问题,提高工作效率,优化经济发
2、展环境,根据苏作发(2015)5号文件要求,制定本实施方案。一、整治目标大力弘扬党的优良传统和作风,强化大局意识、责任意识和担当意识,落实“首问负责制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制、责任追究制”等工作机制,切实解决当前机关干部存在的精神懈怠、推诿扯皮、消极怠工等问题,推进机关工作提标提质提速,为苏仙建设营造一流的经济发展环境。二、整治范围全局各股室,稽查大队、快检中心,各监管所。三、整治重点重点整治领导干部和机关工作人员在履职尽责过程中的“慢作为”行为。凡是在工作中因故意拖延、推诿,导致办事效率低下,损害服务对象合法权益,影响经济发展环境的行为均
3、属于“慢作为”。“慢作为”主要表现在:(一)对贯彻执行国家的方针政策、上级机关依法作出的决定和命令打折扣、搞变通的;(二)对上级和局党组确定的目标任务以及交办的事项,重视不够,措施不力,未能保质保量如期完成的;(三)对行政审批事项和办理服务事项未推行办事公开制度,未利用宣传册、电视屏等媒介公开告之,导致服务对象对办事流程不清、办事需求不明等情况的;(四)对服务对象态度冷漠、言语生硬、举止粗俗,岗位职责制不落实,导致服务对象不能顺利、满意办理相关事项的;(五)在办理行政许可等事项过程中,对当事人的申请材料不全或者不符合法定要求的,未一次性清楚告知申请人需
4、补正的全部内容,或者首问未能清楚告知申请具体要求的;(六)对服务对象的请求应当或能够立即办理而拖延怠慢的,应当或能够解决而推诿的,未履行限时办结制的;(七)对服务对象的请求需要股室或其他单位(部门)联办,主办部门不主动协调,协办部门不积极配合或故意刁难、拖延时间的;对已经协调的事宜,主办部门借口请示、研究,在约定时间内不提出具体办理意见的,未履行服务承诺制的;(八)在受理经办事项中,以各种形式暗示服务对象,谋取私利,从而拖延办事时间的;(九)其他推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、故意刁难、拖延时间,贻误服务对象办理请求事项的;(十)因工作责任心、执行力不强
5、,损害经济发展环境的其它行为。四、整治方式2015年5月至2015年11月全面开展专项整治活动,具体采取以下方式:(一)教育动员(5月中旬)1.5月21日召开党组会议研究制定本单位专项整治活动方案;(牵头部门:办公室,责任人:邙海飞、陈智)2.5月22日召开全局机关和直属事业单位干部职工会议,学习苏作发〔2015)5号文件,宣传动员专项整治活动。同时各监管所通过工作群下载苏作发〔2015)5号文件和局实施方案电子档,自行组织学习并作好记录。(牵头部门:办公室,责任人:邙海飞、陈智、曹学艳)(二)自查自纠(5月下旬)1.查办事效率。检查办事程序是否简化;
6、服务对象在手续完善、材料齐全、符合规定的情况下,是否即时予以办理;限时办结的事项是否在限定时限办结;是否实行首问负责制,由经办窗口负责人负责一包到底,随时跟踪反馈;是否实行一次性告知制,经办人员一次性告知其所要办理事项的条件、时限、程序、所需的全部材料或不能即办的理由;对材料不全或不符合规定的,是否一次性告知其所需补充的手续和材料;服务对象按照告知的要求补充完整后,经办人是否及时予以办理;对外服务的内容、程序、时限、服务标准等事项是否向社会公开作出承诺,是否制定具体措施保障并自觉接受群众监督。(牵头部门:政策法规股,责任人:各股室、直属事业单位负责人)
7、2•查服务态度。查窗口、业务部门岗位职责履行情况。对照个人工作岗位职责检查每月工作落实情况,是否存在作风简单粗暴,对服务对象态度生硬、语言冰冷等现象。(牵头部门:办公室,责任人:各股室、直属事业单位和监管所负责人)2.查行政审批。检查是否存在在转变职能、行政审批方面不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费等问题;是否存在在行政服务方面吃、拿、卡、要的问题;是否实现行政审批职能向行政审批科室集中、承担审批职能的科室向政务服务中心窗口集中、行政审批事项运行向网上平台集中,实现"一楼式办公、一窗式受理、一条龙服务、一口式收费、一站式办结”;是否按照
8、“环节最少、时间最短、服务最优”开展流程再造;是否按照“一个部门牵头、一个窗口受理、一套数据共
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