中国越南农业合作发展的亮点问题及对策

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1、中国一一越南农业合作发展的亮点.问题及对策【摘要】：正在信息全球化、经济一体化、文化多元化的时代背景下，科技合作国际化已成为当今世界的发展潮流，由此孵化而诞生的国际科技创新则是区域经济快速健康增长的最能动因索。近年來，各国中央和地方政府及其职能部门与科研院所、高等院校和广大科技院校加大科研力度，促进农业发展。［关键词良合作、问题、对策自从2002年11月中国与东盟各国领导人签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，共同启动屮国一东盟自由贸易区的建设进程以来，科技合作交流就成为中国与东盟合作的重要内容。《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要(2006

2、^2010年)》屮捉出，要充分发挥广西独特的区位优势，建立屮国与东盟、国内泛珠三角地区和港、澳、台的科技合作机制，有效利用国内外科技资源,加强沟通与交流。一、自贸区时代农业合作呈现新亮点随着2010年中国一东盟自由贸易区的全面建成，“早期收获计划”的顺利完成，处于屮国一东盟自由贸易区屮心位置的广四壮族自治区与邻国越南的合作将更加密切和深入。中国是农业大国，越南也是农业国家，双方相互接壤，有着相似的气候条件，在农业方面各有优势和劣势。中国一东盟自出贸易区的建成将给双方带来更大的机遇和挑战，如何利用这一次契机在农业领域展开合作，通过农业推动双方的经济快速发

3、展，是双方目前阶段的首要任务。因此，在新的历史背景下寻求合作机会，更好更快地推动农业发展，实现经济的快速发展具冇非常重要的现实意义。目前中国与东盟在农业领域的合作远不止农产品的“买进卖出”，已经扩展到种植业、畜牧业、水产养殖业、农产品加工、动物疫病防治、农村能源与生态等诸多领域，合作方式包括人力资源开发、农业科技交流、小型境外示范项目、农产品贸易促进等。随着自贸区发展不断驶入快车道，中国和东盟国家之间农业合作正在不断走向深入，在超级稻推广、技术传播以及人才培养方面亮点频现。农业企业“走岀去”态势明显。据统计显示，自贸区建成以来，中国中仅广西就冇20多家

4、企事业单位赴境外开展农业资源开发合作，其中，7家已在商务部门进行登记备案，境外投资金额5亿元人民币。例如，湖北种了集团有限公司一直致力于东盟种子市场开发，常年派驻近20名专业技术人员赴缅甸、越南、马来西亚、印尼、柬埔寨、老挝等国交流品种试种、示范、推广与售后服务。不断探索农业风险应对机制建设。我国广西、云南等省区与越南、老挝、缅甸等国家接壤，地理位置接近导致“两迁”害虫互相影响较大。目前，双方积极探索在病虫害防控领域的合作，取得了良好的成效。今年上半年，广曲壮族门治区植保总站给越南广宁省植保支局赠送安装虫情测报设备1台，并培训相关人员操作使用，监测水稻

5、害虫发生动态。同时双方多次互访交流，就保障病虫信息交流渠道畅通达成共识。二、双方农业合作仍存掣肘（1）中国与越南农业合作的现状及特点越南是一个农业国家，其热带和亚热带气候对农业发展极其有利，因而其农产品极为丰富，盛产的农产品有胡椒、腰果、茶叶、水果、大米、蔬菜和香蕉等。中国在地理位置和气候方面具有得天独厚的优势，这对促进中国与越南的农产品贸易起到决定性的作用。屮国一东盟自由贸易区的建成也给双方的农产品贸易带來有利的条件，大大地降低了贸易成本，如运输成木和保鲜的成本。因此，农产品贸易仍然是中国与越南农业合作的核心。例如广西与越南果蔬贸易量逐年增加就是农产

6、詁贸易核心地位的有力证明。广西与越南水果及蔬菜贸易日渐成长，呈现出数量大品种多的特点。广西与越南比邻，是水果大省，果树栽培面积、产量分别居全国第一、第五。广西出口越南的水果品种主要冇苹果、柚子、李、桃、枣、柑桔、白杲、梨、夏橙、大果杨梅等。其中除了苹果和梨是从区外其他地方引进货源之外，其余的都是广西区内自主生产。仅2004年，广西出口到越南的干鲜水果及坚果金额就达4226万美元，与2003年相比增长了25.36个百分点。2005〜2007年连续保持着良好的增氏势头。2008年广西出口到越南的干鲜水果及坚果金额达15166万美元，占广曲出II越南总额的6

7、.7%o2009年广西对越南干鲜水果及坚果出口金额18155万美元，同比增长44.2个百分点，增幅超出广西对越南出口总体增幅约18个百分点，占广西对越南出口的比例为7%[8]o2010上半年广西对越南进出口水果57.6方吨，比上年同期增＜3.1个百分点[9]。而越南出口广西的水果主要冇木波萝、番荔枝、龙眼、榴莲、火龙果、荔枝、山竺、香蕉、西瓜等，越南出I」广西的蔬菜主要有玉米、菌类、萬笋、菠萝、扁豆随着屮国一东盟自由贸易区的建成，我国农机制造企业已经意识到屮国一东盟口由贸易区这个大市场所带来的巨大商机，正发挥自己的优势，积极把握这个金新的发展契机。根据

8、笔者所作调查，接受调查的农机企业认为，东盟国家多数是发展中国家，而且大多以农业为主，气候条件、