东莞市人员密集场所消防安全专项整治工作方案

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1、附件1:东莞市人员密集场所消防安全专项整治工作方案为认真吸取大岭山镇“1.26”特大火灾事故教训，切实消除人员密集场所火灾隐患，坚决遏止重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势的稳定，我市决定从现在7月1日至12月31H,在全市范围内深入开展人员密集场所消防安全专项整治。方案如下：一、指导思想和工作目标在政府的统一组织领导下，以消防法律法规和消防技术规范标准为依据，以确保人员密集场所消防安全，防止重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故为目标，坚持多措并举、标本兼治、执法为民、依法治火，发动社会各单位和广大人民群众广泛参与，消除火灾隐患，为构

2、建“和谐东莞，平安东莞”创造良好的消防安全环境。二、组织领导本次专项行动由各级政府统一组织领导，相关职能部门联合实施。为确保行动组织有力，市政府成立专项行动领导小组。由市政府邓志广副市长任组长，市政府副秘书长赖源顺同志、市公安局副局长梁均耀同志、市安监局副局长陈建国同志任副组长。领导小组成员单位包括：市消防局、市安监局、市教育局、市建设局、市卫生局、市劳动局、市工商局、市旅游局、市城管局、市文化广播新闻出版局、市质量技术监督局、市国土资源局、市城建规划局。领导小组下设办公室，设在市消防局，负责领导小组日常工作，办公室主任由市消防局局长张小宏同志兼任。要求各相

3、关单位明确一名联系人，并于7月15日前上报领导小组办公室。各级政府消防安全责任人是此次专项行动的组织者，各级政府要根据消防法律法规明确消防安全职责，制定本地的具体实施方案，并认真做好动员部署、宣传教育、检查督促、复查验收等工作。公安、安监、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门要在政府的统一领导下，结合部门职能，加强协作，开展好专项行动。各机关、团体、企业、事业单位要按照法定的消防安全职责和专项工作的要求，组织落实本单位全面自查自改。三、人员密集场所消防安全专项整治主要内容此次专项整治的重点是商场、市场、礼堂、宾馆、酒店、夜总会、录像厅、游乐厅、歌厅

4、、舞厅、迪厅，酒吧、网吧、从事桑拿、沐足、按摩的场所，劳动密集型生产企业、集体宿舍、医院、卫生院、学校、幼儿园等人员密集场所。人员密集场所消防安全专项整治以整改火灾隐患和宣传教育培训为主要手段。通过开展消防安全检查，督促各单位完善消防设施，畅通消防通道、楼梯、安全出口，增设疏散指示标志和应急照明灯具、逃生路线提示图标等形式，整治火灾隐患，落实消防安全责任制和日常消防安全管理，保证建筑消防设施、疏散指示标志、灭火器材完好有效；通过宣传消防法律法规和防火灭火、逃生自救知识，以及开展广泛的消防安全培训，切实提高社会各单位消防安全责任主体意识和广大群众的防灾自救能力

5、。（一）消防安全检查和火灾隐患整治的内容（1）有下列情形之一者，应立即改正：①锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的；②在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的；③建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的；④疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的。（2）有下列情形之一者，应限期改正：①在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的；①疏散通道、疏散

6、楼梯和安全出口的位置、数量、宽度不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的；②疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的；③员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内，没有独立疏散楼梯的；④擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；⑤灭火器、消火栓、水枪、水带等消防设施不完善，火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的；⑥在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的。(3)严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。(二)消防安全宣传教育培训内容各地应广泛开展消防安全宣传教育培训活动

7、，以公共聚集场所、公共娱乐场所、私营企业的从业人员为重点，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传防火灭火常识和自救逃生知识，督促社会各单位落实对从业人员进行上岗前的消防常识培训工作，使社会各单位从业人员会报告火警，能正确掌握灭火器材的使用方法，懂及时扑救和处置初起火灾；会自救逃生，了解消防安全设施不完善、疏散通道、安全岀口不畅的危险性以及所处环境状况，发生火灾时懂得通知现场人员疏散，主动维护自身和单位的消防安全权益。四、任务职责（一）安全生产监督管理部门负责组织对人员密集工厂企业开展检查工作，并检查督促落实。（二）教育部门负责组织对高等职校、中小

8、学校、幼儿园（托儿所）开展检查工作，并检查督促落实。