【经营管理】各国it救市策略

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1、“IT救市”注入经济结构调整和可持续发展2008年8刀以来，面对口趋扩大的国际金融危机和经济危机，美、LI、韩等国家和欧盟纷纷出台TT救市计划，并胃在充实经济恢复计划的内容，推动经济结构调整，抢占“后危机时代”的发展制高点。网络基础设施投资提振投资需求从全球范围看，宽带已被世界各国视为必要的基础设施和战略资源，也是当前少数几个能对经济起到刺激作用的领域。主要发达国家均将“宽带计划”作为其“TT救市”的核心战略计划之一。美国政府2009年2月颁布"美国经济重建和再投资计划”(TheAmericanRecoveryandReinvestmentAct),

2、将“宽带技术普及计划”(BroadbandTechnologyOpportunitiesProgram(BTOP)RecoveryPlan)和"农村宽带计划”(Broadband-AREARecoveryPlan)列入。其屮，“宽带技术普及计划”由NTIA(国家电信与信息委员会)执行，并获得了46.9亿美元的经济复苏计划资金。根据2009年5月颁布的《美国2010财年财政预算细则》和NTIA发布的《宽带技术普及计划2009年一季度工作报告》，该计划分三轮实施，首轮项目计划于2009年夏季启动，以帮助有资格和能力的组织，在无宽带及宽带服务不完善地区拓展

3、宽带服务，提升人们对宽带的需求，促进经济的增长和宽带技术的进步。在46.9亿美元资金屮，2.5亿美元将被用于促进宽带的合理利用的创新项日，至少2亿美元用于提升公共计算机中心(PublicComputingCenters)(包括社区学院、公共图书馆)的容量和相关技术，1000万美元用于对该计划的审计和监督，3.5亿美元用于宽带数据的改进以及全国宽带地图(StatewideBroadbandInventoryMaps)的发展和维护。而为把宽带服务延伸到农村地区，美国政府拨给“农村宽带计划”25亿美元经济复苏计划资金，并专门设立借贷融资账户。2009财年,

4、美国财政对该计划的新支出可借贷额度的预算为14.69亿美元,2010财年该项预算达到了67.2亿美元。宽带接入是欧盟信息社会战略的重要组成部分，也是此次欧盟应对危机优先发展的重要领域Z-o在2008年年底欧盟宣布的欧洲2000亿欧元经济复兴计划(EERR)中，50亿欧元的“未动用欧盟资金”主要目的Z—就是支持农村/偏远地区和高成本地区的宽带网络建设，以实现2010年宽带接入100%覆盖的目标。2008年12月，葡萄牙政府己将发展宽带作为其经济复苏计划的一部分。2009年1月，葡萄牙政府乂与木国主要电信网络运营商就开发下一代网络达成了协议。根据协议，匍

5、萄才电信网络运营商将享有最高达8亿欧元的信用贷款，用于投资新网络；欧盟可能提供的发展基金也将用于宽带部署。除了提供资金支持外,葡萄牙政府还承诺将颁布立法减少下一代网络投资血临的障碍，并确保下一代网络设施的“平等接入”。此外，葡萄牙政府述准备通过税收减免等政策刺激宽带建设。2009年3月，欧盟委员会乂发布《推动农村/偏远地区现代1CT(信息通信技术)发展报告》称，将投资10亿欧元，以缩小各国城乡Z间的宽带服务差异，保证农村/偏远地区平稳渡过国际金融危机。报告指出，信息通信技术的高效使用是推动社会劳动生产力的关键，而技术的改进需要国家建设地区宽带等基础设

6、施來实现。欧盟成员国对以通过提高农村/偏远地区的宽带基础设施建设来推动农村经济和企业的不断前进，并可以增强农业、林业等传统行业的生产力。这些都将对国际金融危机下的国家经济发展起到不可忽视的作用。韩国宽带用户2008年己达到1500万。2009年2月，韩国广播通信委员会宣布，计划在2012年前共投资34万亿韩元，通过持续的网络加速來构建比现在网络快10倍以上的有线、无线超高速宽带网(UBcN)。事实上，从2008年12月开始，韩国已在一部分大城市运营这种示范网络服务,并争取到2009年年底,可供2130万用户使用UBcNo2009年3月，韩国广播通信委

7、员会发布了最低网络保障速度改善方案，要求将高速互联网最低速度提高5%-50%,将100Mbps级光纤局域网最低保障速度上调至30Mbps。同时，韩国还计划在2009年年内推出针对广播通信和有钱、无线整合时代的广播通信网络高速化战略的中长期发展计划。该计划包括了通信网络向光通信网络转换，扩人有线、无线整介服务的移动通信框架支持等内容。另据美国通信行业协会预计，向宽带每投资100万美元，就可以创造20个工作岗位，包括建筑、安装、网络服务领域直接雇佣的人力，以及通过宽带公司间接雇佣的劳力。冇关研究结果也表明，在宽带网基础设施上每投入50亿美元，短期内将创造

8、近10力个就业机会;长期来看，宽带网普及率每提高10%,将会创造200多万个就业机会。同时，GSM协会的最新