弋江镇“十二五”农村环境综合整治项目库建设方案

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1、弋江镇“十二五”农村环境综合整治项目库建设方案为保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平,促进社会主义新农村建设，根据《关于开展“十二五”农村综合整治项目库建设的通知》文件精神，结合我镇实际，制定以下工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以人为本、注重民生，把农村环境连片综合整治作为改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、保障农产品质量安全、推进社会主义新农村建设的重大举措。统筹谋划、突出重点，整合资源、协调联动，集中连片、分步实施，通过“抓点、带线、促面”，着力改变农村地区的脏、乱、差现象，切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题，实现

2、农村经济社会发展与农村环境保护良性互动，促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。二、基本原则1、突出重点。以行政村为基本单元，对连片村庄统一综合整治。优先治理乡镇政府所在地，新农村建设区域（社会主义新农村建设示范村、农村新型社区、土地综合整治区域），交通干道沿线和工矿企业周边，青山水库流域、隽水河流域、风景名胜区等水、大气污染防治重点流域区域的村庄。2、示范先行。在重点治理对象中选择经济条件好、辐射带动作用强，有一定整治基础、农村公共基础设施完善，地方积极性高、资金配套有保障的地方，集中连片，示范先行。3、确保实效。把突出环境问题是否得到解决、区域环境状况是否得到

3、改善、农村环境管理能力是否得到提升，作为衡量连片综合整治成效的主要标准。4、整合资源。以中央、省财政资金为引导，市、镇两级落实配套资金，积极引导企业、社会资金共同投入，整合各部门涉农资金集中投向连片综合整治项目区。5、逐步深化。在先期示范、总结经验的基础上，按照农村环境连片综合整治重点，逐年扩大整治范围，逐步达到片片相连，整体改善。三、整治重点1、农村饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置等。分散式饮用水水源地根据取水点位置、供水量、取水方式不同采取相应的污染防治措施。2、农村生活污水和垃圾处理。将城镇周边村庄纳入城镇污水集中处理系统，建

4、设生活污水收集管网；规模较大的村庄建设集中污水处理设施;居住分散的村庄建设小型人工湿地、无（微）动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施。推行“户分类、村收集、乡（镇）转运、镇处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式。3、畜禽养殖污染治理。对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施畜禽养殖污染治理、废弃物综合利用，发展循环农业。重点加快固液分离、发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等工程建设，强化畜禽养殖小区及畜禽散养密集区的污染治理，提高废弃物综合利用率。4、历史遗留的农村工矿污染治理。对历史遗留的、无责任主体的农村工矿污染进行治理，特别是对工业企业“三废”（废气、废水、固体废弃物）

5、排放导致的周边农村地区水源、居住区、农田污染进行治理。四、加强组织管理为抓紧落实我镇农村环境连片综合整治项目库的建设，强化组织管理体系和优化项目申报流程，保障项目申报质量，加强项目前期的评审、审查工作。1、成立了弋江镇农村环境连片综合整治项目库工作领导小组，组长由副镇长石磊担任，副组长镇环保局局长何景明担任，成员由镇委农办和镇环保领导小组成员单位的主要领导组成。领导小组下设办公室，办公地点在镇环保局。农村环境连片综合整治项目所在乡（镇）政府也要成立相应的组织机构，明确专职人员，项目所在行政村要设立兼职环保监督员。2、完善项目运营管理。建成的农村环境连片综合整治项目设施运营由专

6、人负责，建立运营、维护、管理和保洁等制度。其运行维护费用主要来源是乡（镇）补贴，受益群众按人口缴纳较低的、可承受的费用。对运行维护较好的，市、镇政府采用“以奖代补”的形式予以奖补,确保设施连续、稳定、高效运营。积极引导村民参与项目的运行和管理，通过制定村规民约、建立基层农村环保合作组织、召开村民代表大会等方式,建立保证治理设施稳定运营的管理机制。同时将农村环境连片综合整治项目环境监测纳入环保监督监测内容,环境监察人员要定期和不定期对项目设施进行监督检查。五、项目库建设工作目标通过农村环境连片综合整治，使整治范围内农村环境基础设施得以基本完善，饮用水水源地得到有效保护，农村生活

7、污水、垃圾、畜禽养殖污染得到有效治理，面源污染得到明显缓解，农村环境管理体制得到完善、环境监管能力得到加强，村容村貌焕然一新，人居环境全面改善。具体指标为:（一）自来水普及率＞90%,村民饮用水卫生合格率100%。（二）农村生活污水处理率＞80%（污水集中处理模式），农村生活污水处理率＞60%（污水分散处理模式）。（三）生活垃圾定点存放清运率100%,生活垃圾无害化处理率＞70%o（四）畜禽养殖废弃物综合利用率＞70%。（五）户外道路硬化率＞90%o（六）林木覆盖率＞35%O（七）户用卫生厕所普及率＞8