强化过程控制是施工企业防范财务风险的根本途径

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1、强化过程控制是施工企业防范财务风险的根本途径强化过程控制是施工企业防范财务风险的根本途径目前施工企业在工程项目的实施过程屮存在的最突出问题是施工成本控制不力、工期拖延、质量不稳、安全隐患多。究其原因，-•个重要因索是企业在项目实施过程中缺乏健全有效的管理制度、介理的管理组织和科学的管理方法。另外对制度监督执行不力而造成制度形同虚设的现象也很普遍，它给企业健康、持续、稳定的发展带来了极人的威胁。一、施工企业工程项目管理中容易出现的问题（一）市场调研不周。由于建筑市场竞争日益加剧，特别是局部地区述推行“无底标招标，最低标屮标”的招投标模式，

2、加上有些企业不顾H身的综合实力，盲目制订经营计划，结果造成为了多揽业务，未经深入的市场调研，不惜血本，承接的业务低于市场价，形成先天不足，加上管理粗放化,项冃必亏无疑。（二）项口评价机制不健全。有的施工企业承接到业务后，在项目经理的选择、承包模式的确定以及在专业分包运作过程中，缺乏有效的项目评价机制，无集体决策，管理不严、责任不清，出现了无原则降低收费标准，损害公司利益的现彖。源头流失和先天不足成了企业潜在的风险隐患。（三）缺乏企业内部定额库。所谓金业内部定额即施工金业在正常的施工组织和条件下，完成单位合格建筑产品所需的人工、材料、机械

3、等资源的定额数量标准。企业若能通过平常施工的积累建立代表企业先进水平的内部定额，就能在招投标竞争中充分发挥自己的价格和技术优势，也便于在施工计划、组织、成木控制等环节参照内部定额提高管理水平、提升经济效益。但人多数施工企业还尚未形成自己的企业定额。（四）搂遭法律诉讼。有的施工企业对工程项目部缺乏完整的监督机制，放松了对工程项目的过程监控，导致项目实施的结果在很大程度上取决于项目经理的职业道徳水准与综合管理能力的高低。有的项目经理为了在项目施工过程中提前摄取个人收益，往往会恶意拖欠民工工资，违反合同拒付供应商的材料款。债权单位催讨无门后往

4、往会一纸诉状告到法院，法院根据事实，会强行冻结总公司的银行帐户，企业不得不疲于应付诉讼。有的民工法律意识强，拖欠工资催讨无果，会向有关部门投诉，结果影响了金业的市场声誉。（五）项目施工管理过程中“以包代管”的现象普遍存在。施工企业的利润空间随着激烈的市场竞争已愈來愈小，根本不能指望有丰厚的回报，只能树立“向管理要效益”的理念，在査漏补缺、粕打细算上下功夫。可目前仍然有许多施工金业存在管理粗放，财务核算控制淡化的“以包代管”现象。1、缺乏计划和预算管理，造成资金使用无计划，成本控制无参照物。有些工程项目中标后，未配备专门的预算人员，也未対

5、中标的工程按照市场价和企业内部定额编制施工预算（或称二次组价），更谈不上有什么成本计划和资金使用计划，导致财务部门在对施匸项目的实际耗费和预算执行对比分析屮，缺乏参照物，进而造成成木和资金控制依据不足，力度不到位。等到建设方随意砍掉了己完工作量，克扣了工程款的时候，项目部却拿不出确凿证据据理力争，只能被动挨罚，人为地丢掉应得的经济利益。2、施工决算不及时，决算款无人催收，严重影响了企业经济效益。工程竣工后，由于项目经理管理不力造成了施工决算长期搁置，主要原因有：第一，项目经理对工程变更联系单增加、调整工作不负责。不及时同建设单位、监理公

6、司进行签证、确认、核対；有的业主対增加的联系单不予及时签证，项目部也不重视，未及时采取措施据理力争；有的甚至到了丄程结束决算时，才发现尚有大堆联系单未签证。第二，项H经理对施工日常管理不重视，不负责。资料记载整理不及时，不完報，决算资料迟迟送不出，导致该增加的收入未能算冋或决算款长年拖欠，其至出现建设单位向施工方倒催办理决算手续的情形。笫三，有的项口经理由于经济利益的驱使，对收益好的工程，会认真抓紧编制决算，但一旦发现“油水”不足，特别是対项目部或本人无多大利益时，故意拖着不办，甚至设置障碍,把烂账丿11给公司，结果丧失了法律时效，失去

7、了宝贵的索赔机会。3、合同管理尚未程序化、制度化。（1）、合同评审签订工作不严肃。未设置职能部门或专人管理合同，有的其至委托项目经理个人同建设单位谈合同，结果项目经理出于个人目的不是漏项缺条，就是盲口优惠，其至无原则承诺。有的为了局部利益随意签订闭口合同，造成索赔依据不足，损失惨重。（2）、合同签订程序不规范。有些项目部未经授权，擅自签订分包合同或非法转包，给后续的管理埋下了祸根；有的项目经理盲目许愿，结果到时无法兑现资金支付承诺；有的甚至签订虚构合同或者假介同以套取现金，损害金业利益；冇的合同条款不清，责任不明，易发生争议。（3）、合

8、同流转程序不规范。有的项目经理越权签订合同后不上报，如材料采购合同、分包合同，因为未流转到职能部门，合同中的问题未能及时发觉，极易陷入诉讼。4、忽视质量安全成木。近年来，被媒体曝光的重大施工质量事故时冇发生