宁夏旅游业发展的现状问题与对策研究

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1、宁夏旅游业发展的现状、问题与对策研究李陇堂I,周淑霞2摘要:在调杳的基础上，全面分析了宁夏旅游业发展的现状和存在的主要问题，探讨了宁夏旅游业面临的机遇与挑战，并从加大旅游业发展的宏观调控、实施品牌和特色发展战略、优化旅游产业结构、培育综合性旅游目的地、加强区域之间的联合、开拓客源市场等方面分析了宁夏旅游业发展的方向和应采取的对策.尖键词:宁夏;旅游业;发展分类号：(中图)F590.3文献标志码:A收稿日期：2()04206228基金项目：宇夏高校科研基金资助项U(2003209);宇夏大学科研基金资助项U(032302)作者简介:李陇堂(19592)，男，教授，研究旅

2、游资源开发、生态环境与区域发展.宁夏特殊的自然条件和人文环境孕育了丰富多样的旅游资源.粗犷雄浑的大漠风光、秀丽的塞上江南、古老神秘的西夏文化、绚丽多彩的回族风情成为宁夏最具代表性的旅游资源.宁夏旅游业的发展始于20世纪80年代中后期，经过十几年的发展，基础设施得到了一定的改善，旅游资源开发步伐加快，旅游景区(点)容量和吸引游客的能力在逐步增大，宁夏旅游业已处于初期发展阶段的上升期，并初步成为国民经济新的增K点.但整个行业仍然没有完全摆脱粗放式的发展格局，旅游业对国民经济和社会的贡献率不高，旅游资源的开发不能适应市场的需求.以往的硏究主要涉及旅游资源评价、旅游资源功能分

3、区、旅游线路设计及旅游规划等'-4，从整个旅游行业的发展来进行系统研究的报道还不多.本文系统地分析了宁夏旅游业发展的现状和存在的主要问题，指出了宁夏旅游业面临的机遇与挑战，从加快旅游业发展的宏戏调控、实施品牌和特色发展战略等方面论述了宁夏张游业的发展方向和对策.1宁夏旅游业发展的现状1.1旅游业已初步成为宁夏国民经济新的增长点宁夏旅游业从“八五”以来受到了自治区党委利政府的关注，特别是近几年，自治区党委和政府高度重视旅游业的发展，先后制定了一系列促进旅游业发展的政策和法规,旅游业已被列入国民经济发展总体规划中.21世纪初，宁夏组织专家完成了宁夏旅游资源的普查和评价，同

4、时编制完成了宁夏旅游业发展总体规划，大部分市、县(区)成立了旅游管理机构•举办了一系列旅游主题庆典活动，特别是2002年世界旅游日中国主会场及其系列旅游活动在银川市、中工市、沙湖等地的举办和开展，以及第七届少数民族传统体育运动会的圆满举行，使宁夏的旅游在全国的丸名度有了进-步的提高,全区发展旅游的意识明显增强.宁夏的入境旅游与国内旅游同步增长,2001年旅游总收入11.3亿元，其中，国内旅游收入10.8亿元占口治区国内生产总值(CDP)的3.78%5，据粗略佑算，拉动国民经济其他行业收入约50亿元，旅游业已初步成为宁夏国民经济新的增长点.特别是首府银川市,2001年旅

5、游总收入8.3亿元，占全市CDP的8%,旅游业已成为银川市新兴的重要产业之一.1.2旅游业发展速度明显加快，全面升温旅游业已成为宁夏第三产业中发展最快的行业之一，国内旅游、入境旅游和旅游收入同步快速增长.近5年来宇夏接待的国外、国内游客的年平均增长率在10%以上，从1998年到2001年宁夏旅游业收入堆长率均大于全国旅游业收入增长率，其中国内旅游收入的年均增长率为44.5%,全国国内旅游收入的年均增长率为13.5%;国际旅游收入的平均增长率为13.6%,全国国际旅游收入的平均增长率为10.5%.2001年宁夏旅游业增长最快，共接待国内游客280万人次，增长了15.2%

6、,接待入境游客8688人次,增长了11.0%5.2002年比2001年接待的游客增加约30万人次,2003年虽然受“非典”的影响，但旅游总收入仍与2（X）1年持平.旅游温点地区变热，沙湖、西夏王陵、西部影视坊等景区已从旅游温点景区变为宁夏周边省区乃至全国的热点景区.沙坡头等景区经过一定程度的深度开发，重新变成热点景区，平均每年游客的接待量净堆加5万多人，特別是1998年到2000年,旅游者的年平均增长率在50%以上.旅游冷点地区变温，贺兰山东麓各旅游景区（点）、六盘山各景区（点）、青铜峡市等均出现由冷变温的局面，年接待游客量逐年上升，就连盐池县、西吉县等远离旅游热线的

7、地区景点也开始吸引游客.旅游发展的态势由过去的“北温南冷，中自不发育”变为'‘北热南温，屮部出现转机”的局面.旅游旺季延长，淡季游客增加.随着旅游产品的进一步开发和宁夏旅游知名度的提高，宁夏旅游的旺季由过去的5个月（5〜9M）增加到现在的7个月（4〜10月）.同时，随着银川冰雕艺术节冲国银川国阶摩托旅游节、春节文化庙会、沙湖冬季冰上运动等项目的开发，宁夏旅游淡季出现转机.1.3客源市场不断拓宽随着宇夏旅游宣传促销力度的加大，客源市场＞1、断拓宽.1998年以来，宁夏旅游宣传促销一方面采取走出去的方式，主动促销，组织了旅游宣传大篷车厳往中东部沿海地区进