建设创新型城市，推动城市建设新一轮发展

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1、创新城市建设与管理，推动城市新一轮发展德化县规划建设局2010年3月20H德化县地处闽中腹地戴云山麓，辖18个乡镇、202个村（社区），面积2232.16平方公里，人口31.4万人。境内群峰连绵不断,地势起伏跌宕，海拔超千米的山峰258座，没有超千亩的平地，交通相对不便。县城位于县域南部，城关区位条件较好，交通比较便利，改革开放后陶瓷业发展迅速。县委、县政府立足德化实际，提出并坚持实施“大城关”发展战略，推动经济社会与“大城关”建设快速发展。随着泉三高速公路的开通和海西战略的深入实施，我县“大城关”发展面临着千载难逢的机遇，同时也对

2、我县“大城关”发展提出了更新、更高的要求。县委、县政府审时度势，对我县城市发展方向进行重新定位，确立了“中国瓷都•旅游宜居城市”的城市发展新目标。如何创新城市，加快实现新型城市发展目标，是当前城市建设必须思考的一个现实而又突出的问题。一、我县城市建设与发展现状城关规模不断扩大。上个世纪九十年代初县委、县政府提出“大城关”发展战略，促进了资金、技术、人才、信息等各种生产要素在县城高度集聚，加快了城关建设步伐。集聚在城区的陶瓷企业占比由上世纪80年代的139提高到目前的9呼上，城关建成区面积由1978年的不足1平方公里扩大到目前的10平

3、方公里，人口由1978年的1.03万人发展到目前的17.77万人，城市化水平达5%城乡规划逐步完善。1985年，县政府第一次组织编制《德化县城总体规划》，此后乂于1992、2000、2006年进行3次修编，使县城建设布局一次比一次科学合理。1994年以来，还组织完成城市道路、给排水、消防、燃气、环保、文物保护、绿地系统、环境保护、环境卫生、文物保护、旅游、教育、电力等专项规划和中心城区控规，以及旧城改造、新区开发修建性详细规划，有效指导了“大城关”建设健康有序发展。2006年以來，投入1142万元完成47个规划设计方案编制，《德化县

4、城总体规划》修编已获市政府常务会研究通过。2008年成立了县建筑外观审查领导小组，完成了20个建筑外观方案设计和审查。城乡建设加快推进。一是道路建设成效显著。2006年以来，泉三高速公路德化连接线建成通车；完成省道203线10公里、206线34.8公里、县乡公路269.5公里提级改造；铺设市政道路9.6公里。二是片区改造扎实推进。2006年以来，实施了东埔片区、瓷都广场南侧、瓷都大道两侧、西门至陶瓷学院、城东片区等9个片区改造，总投资12.92亿元，完成征地193.16万平方米，拆迁房屋24.56万平方米，建设安置房39万平方米、商

5、品房36.88万平方米，城市“骨架”逐步确立，城关建成区面积由2005年的&5平方公里扩大到2009年的10.5平方公里。三是配套设施逐步完善。2006以来，建成一中宿舍楼、二中教学楼、雷峰中学餐宿楼和湖前、丁溪、三班中心幼儿园，完成县第三实验小学扩建；建设县医院门诊病房综合大楼，完成10所乡镇卫生院改扩建；实施自来水扩建工程，铺设天然气管网11.3公里；建成德化县城市污水处理厂，铺设污水配套管网31.8公里；完成城区14座旧公厕改造，新建公厕及中转站一体清洁楼4座、中转站1座；铺设人行道7.8公里。四是城市景观明显改善。2006年

6、以来，新增绿地面积18.74公顷，绿化覆盖率达35.02%人均公园绿地面积8.03平方米；改造龙得山公园，完成龙得书院、文昌阁遗址复建；建设瓷都广场，建成世界上最大的露天瓷雕一“渡海观音”，并成功在沿溪栏杆设立展示陶瓷名家名作的玻璃柜；安装路灯1067盏，完成富东花苑、佳美大厦、电力大厦等高层建筑和云龙桥、鸣凤桥、龙津桥的夜景工程。房地产业迅猛发展。一是开发投资快速增长。“十一五”期间，累计完成房地产投资14.55亿元，开发各类商品房87.65万平方米，房地产开发企业由13家增至18家，涌现出城镇、金荣、四星、百德、民益、万佳等一批

7、较具实力的房地产开发企业。二是市场交易繁荣活跃。商品房销售面积万平方米，销售总金额亿元。二手房交易面积从2006年3.98万平方米增长到2009年的9.03万平方米，房地产经纪中介公司发展到15家。城市管理不断加强。2006年底，在城监大队的基础上组建县行政执法局，配强城市管理力帛。从严控制违法违章“两违”建筑，2006年以来，先后组织人员到乐陶、高阳、三班等地拆除“两违”建筑，拆除面积5700多平方米，目前“两违”发案率保持全市最低；依法拆除乱搭乱盖违章建筑279宗21425平方米，办理超规划审批面积建设行政处罚案件335宗；实行

8、片区划分管理责任制，坚持定岗执勤，加大城区环境卫生和交通秩序整治力度，不断健全城市长效管理制度，持续清理占道摆摊、店外店、乱停车、乱张帖小广告，坚决取缔城区“臭豆腐”摊点和夜市烧烤摊点，及时纠正建筑工地占道堆放建筑材料、工程车辆沿路“