建设局转方式调结构发言材料

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1、实施全域潍城开发建设低碳绿色城市加快经济发展方式转变和经济结构调整，是我国经济领域的一场深刻变革，是实现经济社会可持续发展的战略选择。早在1982年，党的十二大就提出要把经济增长转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，党的十七大明确提出了加快转变经济发展方式的战略任务。国际金融危机对我国经济的冲击影响，使转方式调结构更加刻不容缓。当前，省市正在全力加快半岛蓝色经济区、半岛制造业高端产业区和黄河三角洲高效生态经济区“三区”建设，我区应该抓住有利时机，创新发展理念，推行低碳经济模式，实现绿色发展。去年以来，区委、区政府审时度势

2、，科学规划，提出了“一河四中心三个园区”的发展布局和工作思路,以大开发大调整大提升大发展为主题，推动全区经济社会事业转型发展、科学发展、跨越发展，为我区转方式、调结构奠定了坚实基础。结合建设领域具体情况，转变发展方式，调整经济结构,主要是实施全域潍城开发，建设低碳绿色城市。一、实施全域潍城开发，积极建设城市综合体项目。城镇化是经济社会发展的必然趋势，一些经济和社会学家认为，21世纪影响世界最大的有两件事，一是西方的技术革命，二是中国的城镇化。胡锦涛总书记在省部级领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上

3、讲话时指出，转变经济发展方式，要加快调整城乡结构，加快推进城镇化。这表明，城镇化既是加快经济发展方式转变的重要内容，也是加快经济发展方式转变的强大动力和有效抓手。城镇化作为城乡资源要素融合、城乡产业互促共进的过程，直接影响一个地区的产业空间布局和生产要素重组。结合我区实际，要在更高起点上推进城镇化,就是实施全域潍城开发，加快推进城市化进程。5月8日，区委张润国书记在全区加快转方式调结构动员大会上指出，加快推进城市现代化是结构调整、转变发展方式的重要内容，是带动区域协调发展、城乡一体发展的重要途径，提出了全域潍城开发的理念。

4、研究城市布局模式，做好城市功能分区，是实现全域潍城开发的前提。去年以来，我区虽然初步形成了“一河四中心三个园区”的发展布局，但还需要在空间集中利用、产业集群发展方面下功夫。就全域潍城开发的六大区域而言，安顺新城区域设施比较完善，开发框架初步形成，市里今年将启动鲁台经贸中心、奥体公园二期建设，加快玄武西街两侧开发，为该片区开发提供了有力支撑。加之该片区北接济青高速，西邻胶济铁路潍坊西货场,片区内国道、省道四通八达的交通优势，使该片区具备高标准规划建设的条件，借鉴国际国内先进发展经验，该片区比较适合建设城市综合体项目。城市综合

5、体是将商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、文娱和交通等城市生活空间进行多项组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，形成一个多功能、高效率的“建筑群落”。从20世纪30年代美国洛克菲勒中心的建立，到法国拉德方斯、德国波茨坦广场索尼中心、日本六本木新城等的成功开发，进一步证明了城市综合体是城市的发展方向之一。近年来，随着我国城市经济的发展、城市人口的增加和城市化进程的加快，不少一二线城市相继开发建造了一些城市综合体项目，如北京国贸中心、上海恒隆广场、深圳华润万象城、广州天河城、成都万达广场等，这些项目都获得了良

6、好的经济效益和社会效益，成为展示各自城市鼎盛的标志，并为城市带来了持续的发展动力。目前，城市综合体正在成为一种受到众多开发商青睐的商业地产模式，变成现代城市建设的资金聚集地。城市综合体通常位于城市交通网络发达，城市功能相对集中的区域，如城市CBD、城市副中心或规划中的城市未来发展新区。安顺新城作为潍坊城市副中心，正好具备建设条件，在下步开发建设中,应以建设城市综合体为目标，发展商务办公、体育健身、酒店娱乐等现代服务业,打造潍城经济发展新高地。儿童娱乐是家庭消费的重要支出，也是拉动经济发展的有生力量，目前我市城区东部有富华游

7、乐园，南部有金宝乐园、潍州乐园，西部和北部还没有较大规模的儿童娱乐场所，因此在安顺新城片区依托奥体中心等文体设施，建设儿童娱乐项目，既可填补城区西部儿童娱乐场所空白，又可辐射周边昌乐、寿光、寒亭等区域，比较现实可行。在安顺新城片区开发建设过程中，建议以儿童娱乐业为重点，借鉴上海迪斯尼、深圳欢乐谷等地发展模式，打造安顺儿童娱乐中心，塑造潍坊儿童娱乐业品牌，努力建成山东及至江北大型儿童娱乐基地，培育经济发展新亮点。二、加强低碳社区建设，大力推行绿色建筑。今年5月11日发表的《中国城市发展报告（2009）》强调，低碳城市是未来国

8、家建设的核心所在。所谓低碳城市，就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式，形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系,形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式，最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳