建设单位管理人员索赔防范的几条经验

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1、建设单位管理人员索赔防范的几条经验摘要：业主方管理人员应熟悉建筑法律法规，合同文件，尽量避免由于自己的工作不到位给施工企业提供索赔依据，从而导致工程造价提高关键词：建设单位索赔防范中图分类号：G471文献标识码：A目前我国的建筑市场，评标原则以低价屮标的占多数，所以很多投标企业的竞标时的想法是：先中标，然后再设法索赔以提高效益。作为业主方管理人员，应该从主观提高自己专业水平、熟悉建筑法律法规，合同文件；客观上工作细致认真，尽量避免由于自己的工作不到位或疏忽给施工企业提供索赔依据，根据笔者所见所闻，以下事项在项H进程中如果疏忽就容易被

2、索赔：(-)：在索赔的防范方面：一、设计方面：建设单位应该要求并核查设计院的设计方案不仅要满足使用功能而口要与地质情况、周围环境协调一致，并口施工上可实施，否则，中标后的施工企业可能会很大程度地推翻原设计方案，使后续工作变得不可控；在招标过程屮提供的设计图纸深度应该符合施工要求，不能遗留很多问题待招标以后再补充，诸如：详见深化设计，详见二次设计等等标注要尽可能少，因为这些待解决问题往往在正式图纸出来后引起许多矛盾从而带來索赔。二、招标时设备、主材的控制：为控制质量或达到预定标准，招标时发包方会指定工程中某些设备、主材，这些被指定的设

3、备主材一定要经过市场调查，调查内容包括大致的价格范【韦I,市场存量能满足木工程需求等。否则，小小的疏忽也会造成较大的损失，举例说明：某建设单位改造某综合性大楼，招标阶段，建设单位分管领导为外立面干挂石材从各供货商提供的样品中选了一种颜色非常漂亮、报价又相对较低的花岗岩，因为上级及有关领导对该样品材料颜色非常满意，送样品的潜在供货商又保证货源充足能满足需要，所以建设单位分管领导就没有对该样品的来源和市场情况进行调查，而直接将该样甜封样进行招标。某单位屮标后进行施工，施工单位按样品进货过程中，发现封存的样品是低档材料进行高温染色加工而成

4、，因为该染色工艺，样品材料不能用于本建设项目，而按样品对应的颜色找花岗岩，市场上虽然也能找到，供货量很少，产地偏远，不能满足该工程需求，最终因建设单位指定材料的问题，被施工单位进行索赔，重新确左材料因为受时间、设计风格等多种因素制约，造成该建设项目造价提高，工期拖延。三、签证时间方

5、仏建设单位管理人员对承包方提交的需要发包方确认的事项比如深化设计图纸、材料设备的品牌、规格型号、颜色外观等方面的确认要及时，否则容易被承包商工期索赔。四、场地方面：场地移交要及时，如果冇其他构筑物、建筑物（包括没有及时动迁的电线杆、坟场、周边影响施工的管

6、线等），招标时应该明示，并表明处理方式，列如是否需要投标单位将该部分内容列入报价，按清单报价还是按其他项目报价等等。五、资金方面：建设单位应该及时支付预付款、进度款及英他应由发包方承担的费用。变更签证价款依照通用条款，亦应与进度款同步支付。六、进度控制方面：建设单位要提前把工作做细致，尽量避免施工过程屮发停建、缓建指令。否则不仅会被工期索赔，还会被索赔窝工损失、机械闲置等。七、理清发承包方的职责范围，不属于发包方管理范围的（例如承包方的场地布置、修改承包方原定的施工组织设计等），不干预，更不可下达书面指示干预，否则本应该属于承包方应

7、尽职责义务范I韦I的事项，因为建设单位的干预给承包方提供索赔依据。八、対于发包方直接指定的分包人，建设单位管理人员应做好衔接工作，包括场地、临时设施、分包工作起始和完成时间等等，避免分包单位工作延误影响总包进度或妨碍总包施工而被索赔。九、甲方供应材料设备应按时到货、质量合格，甲定乙供材料设备的甜牌、规格型号、价格应该及时确认。十、关于工程变更：包括发包方指令的变更和设计单位出具的变更指令，如前所述，在招标前建设单位因尽可能将T作做细，减少施丁过程中的变更，但就我国目前的状况而言，几乎不存在没有变更就完工的工程，工程变更因为各种各样原

8、因是不可避免的，不得不发生变更时，建设单位应和设计单位、监理单位讨论研究，对工程屮已完工的部分尽可能不返工或少返工，釆取最优化方案等，将变更可能带来的损失降到最低。H^一、保证外部施工条件，避免非正常停水、停电和交通中断等，如果无法避免，应尽早通知施工单位，力争将停工时间控制在最短和停工范闱控制在最小范I韦I。十二、注意现场签证的把握：凡招标清单、预算定额或间接费定额或有关文件有规定的包含在工作内容之内的，均不得另行签证。若把握不了,可向本工程造价专业人员咨询，或委托其参与解决；现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确，

9、价款的结算方式、单价的确定应明确商定清楚，任何模糊的内容都会给事后承包方的索赔造成借口。（二）、在处理索赔过程中一、建设单位管理人员平时应该做好工作笔记，对施工过程中发生的事均心屮冇数，当收到索赔报告时，先核查该索赔事实是否存在，防止